6月8日，中國外交部發布了關于堅持通過雙邊談判解決中國和菲律賓在南海有關爭議的聲明(全文見第四版)。聲明分為四部分，全文不到2500字，但表達的核心意思非常明確：中國有理由對菲單方面提起的國際仲裁說“不”。 

其實中國此前已在多個場合多次表示，不接受、不參與菲單方面提起的國際仲裁，這是中國的一貫立場。此次通過聲明再次重申，可達到多重效果。

其一，凸顯中國對待仲裁的嚴正立場。菲不顧中國反對單方面提起仲裁后，美日等國頻頻為菲助陣，西方媒體屢屢煽風點火，片面解讀信息，為菲強推相關程序營造輿論氛圍。美菲的算盤很精明：中國若迫于壓力參與仲裁，自然會落入菲預設陷阱；不接受則會被強加“不遵守國際規則”的罪名。其最終目的是要挑戰中國的主權權益。中國外交部發表聲明，代表政府立場，具有權威性和嚴肅性，顯示中國堅決應對挑釁的決心，也是對相關國家發出警告。

其二，多角度闡述中國反對仲裁理由。聲明篇幅不長卻內容充實，詳細說明了不接受、不參與菲仲裁案的理由。中國列舉出中菲共同發表的聯合聲明、公報等多份文件，證明中菲確在通過雙邊談判解決在南海的有關爭議方面達成了共識，菲曾做出過承諾。現在菲單方提起仲裁，仲裁實為食言。菲在未與中國進行有效溝通的情況下一意孤行，是無禮之舉。聲明還舉出《聯合國海洋法公約》相關規定，證實中國目前的選擇合理合法，不應受到質疑。在當前仲裁案程序接近尾聲、各種“雜音”蠢蠢欲動的背景下，外交部的聲明及時有力，可起到以正視聽的效果。

其三，中國呼吁菲對話解決爭議。聲明有理有據，但措辭行文客觀平和。開篇即強調中菲是近鄰，兩國人民傳統友誼深厚。中國對兩國建交40多年關系發展的總體判斷是積極的，肯定合作成效和惠民成績。同時，聲明強調，中菲雙邊談判的大門始終是敞開的。中國盡管不同意仲裁方式，但堅定尊重國際法，建議依據歷史事實和國際規則與菲進行談判。中國秉持客觀公正，菲不必擔心中國以大欺小。

菲律賓前總統阿基諾三世任期內，菲拉攏域外勢力介入，攪動南海局勢。事實證明，仲裁無法解決爭議，還嚴重干擾中菲關系。菲當選總統杜特爾特關注南海問題，也重視對華關系。杜特爾特即將于本月底宣誓就職，如何處理好仲裁及相關問題，可能會成為其外交任務面臨的重大考驗之一。

這位新任總統期待著帶領國家走向更好的前景。而讓南海問題干擾中菲合作大局很明顯不符合菲發展利益。中國此次通過聲明向杜特爾特釋放善意，展現大國風度。菲方應與中國相向而行，立刻停止推進仲裁程序的錯誤舉動，回到雙邊談判的正軌。期待中菲進入改善關系、管控分歧的機遇期。

(作者為中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長 蘇曉暉)