人民網赫爾辛基6月7日電 6日，非北約成員的中立國芬蘭第一次以東道國的身份，在芬蘭境內----漢科涅米海域，與來自英美等北約成員國的艦隊、飛機，以及海軍陸戰隊，兩棲作戰兵力600名士兵共同參與海上聯合軍演，旨在提高芬蘭國防軍軍事合作能力和快速反應作戰能力。

據悉，此次演習是北約“BALTOPS-2016”聯合軍演的一部分。來自美國、英國等18個北約國家以及傳統中立國芬蘭和瑞典將在波羅的海南部地區舉行的“BALTOPS-2016” 軍演從五月底開始，到六月底結束，歷時一個多月時間，先后在愛沙尼亞，拉托維亞，立陶宛三個波羅的海國家，以及波蘭，芬蘭，瑞典海域舉行。此次聯合軍演也是本年度北約的最大軍演。20個國家，4500名士兵，49艘軍艦，61架飛機，3艘潛水艇將參演。

歐俄對抗 波羅的海局勢緊張

不僅如此，克里米亞事件之后，北約與俄羅斯的關系徹底破裂，雙方在波羅的海軍事對抗態勢，使得俄歐關系很可能再次面臨長期“冷戰"的狀態。

據《金融時報》報道稱，在“俄羅斯威脅”和移民危機的背景下，2016年將是數年內歐洲各國防務開支首次增長的一年，波羅的海國家尤甚。拉脫維亞的軍費預算將增加近60%，立陶宛和愛沙尼亞分別將增加35%和9%。東歐主要軍事力量波蘭的軍費開支將增長9%，而其它的北約各國也承諾將軍提高費開支至國民生產總值的2%。而在實際行動上，北約的各項舉措也是對俄造成步步緊逼的態勢。“龍騎之旅”和“軍刀出擊2016”等軍事演習不斷；美國在羅馬尼亞和波蘭部署的反導系統分別正式啟用和開建基礎設施；北約和黑山簽署了黑山加入北約的協定等等一系列動作，這些必然帶來俄羅斯的強硬反制。俄羅斯《消息報》報道稱，俄羅斯國家杜馬國防委員會第一副主席科拉索夫表示，北約近日在歐洲不斷增強軍事活動，使得俄羅斯將不得不調整軍隊發展計劃，并增加軍演數量，以對抗北約的威脅。據悉，俄已在位于波蘭和立陶宛交界的加里寧格勒部署了具備核打擊能力的“伊斯坎德爾”導彈系統，俄國防部還將在年底前新建3個師對抗北約東擴。俄羅斯RT電視臺英文網站刊文稱，“北約不斷敲門，俄羅斯也該去美國的后院展示下姿態。”

面對俄羅斯如此強硬的回應，芬蘭雖然一直是在傳統上保持中立，但畢竟緊鄰俄羅斯，危機感立增，和北約的合作順理成章。此次把北約的聯合軍演拉進自家門口更是一系列合作的加強版。

烏克蘭危機，喚醒了芬蘭人的心理恐懼，2015年俄羅斯戰機多次掠過芬蘭領空，使得越來越多的芬蘭人轉而支持芬蘭加入北約。芬蘭也開始為加入北約做準備——芬蘭和瑞典簽署了旨在實現平時與戰時"軍事信息資源共享"的雙倍軍事防務合作備忘錄，芬蘭國防軍與美軍陸戰隊同演極寒條件下生存和作戰能力，與美軍裝甲運輸分隊進行軍事物流，后勤保障演練，并加大與德國等北約成員國合作力度等等。

加入北約，還有多遠的路要走

據悉，北約Baltops 軍演始于1971年，今年是第44次，而芬蘭從1993年開始參與該軍演，已經十分靠近北約。

芬蘭加入了北約，首先芬蘭的安全保障得以提升。有了北約的"保駕護航"，芬蘭安全保障和民眾的安全感會會得到加強。其次，芬蘭與西方間國家的政治經濟，軍事及外交合作方面會更加密切。盟友加伙伴式戰略合作關系會使芬蘭國際地位增強。三是芬蘭將會與北約在軍事領域共同參與決策。不再是"孤家寡人"。但是加入北約，也會給芬蘭帶來"煩惱"。第一，芬蘭如果加入北約，等于從東歐開始，對俄羅斯形成一個"包圍圈"，這樣芬俄雙邊固有的經貿關系將會遭到挑戰甚至重創，芬蘭也面臨受到俄羅斯經濟上的報復和制裁的威脅，并且會影響到芬蘭境內的俄羅斯僑民的心理狀態。第二，芬蘭的國防預算經費將會增加。北約頻繁的"統一行動和軍演"，都會增加軍費開支和預算，這對芬蘭這個小國來講，也是一個挑戰。第三，芬蘭將不得不"出兵海外"，參與北約成員國的一切行動。這意味芬蘭一直秉持的"保持中立"的政策將徹底改變。如果芬蘭不加入北約，仍在兩大陣營間走鋼絲，便會越來越難，一旦發生緊急情況，有可能處于孤立無援的境地，這對于一個小國來說，深深的不安全感是無法承擔之重。當然，也有部分芬蘭人認為：如果將來真有那么一天，一旦芬蘭與俄開戰，這些大國是否真正支援芬蘭？這在二戰時期，芬蘭是有過教訓的。這也是目前部分芬蘭民眾所擔心，也是部分民眾想保持現狀的原因。今年五月，芬蘭總統邵利?尼尼斯托在接受《赫爾辛基日報》記者采訪時指出，芬蘭是否加入北約，需進行全民公決，由549萬芬蘭民眾自己做主決定。（鞠菲菲 劉建奇 柳澤華）