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日美擬不修改地位協定 與沖繩縣分歧難以彌合

2016年06月06日 09:24 | 來源:中國新聞網
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中新網9月6日電 據日媒報道,鑒于沖繩發生美軍基地工作人員被逮捕的遺棄女尸案,日美兩國政府近日就啟動旨在明確《日美地位協定》適用的駐日美軍基地工作人員范圍的磋商達成了協議。

但雙方擬不對協定進行修改。沖繩縣對事件抱有強烈不滿,要求修改上述協定,雙方的意見分歧難以彌合。

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資料圖:沖繩民眾抗議

當地時間本月2日晚,日本官房長官菅義偉與沖繩縣知事翁長雄志派來的親信在東京都某賓館會面。該親信提出“希望將基地工作人員從地位協定的適用對象中排除”,并主張應重視因遺棄女尸案被捕的是基地工作人員這一事實。

在座的日本外務省干部稱:“我認為美方不會答應,也很難說服。”菅義偉打斷其發言稱:“討論一下吧。作為政府將會盡力而為。”

上述協定將基地工作人員定義為“擁有美國國籍的平民、受雇于駐日美軍為其工作的人員”等。協定自1960年生效以來從未進行過修改。日本政府消息人士稱,更改基地工作人員定義和范圍的“難度相當大”。

日媒指出,每次發生美軍相關案件時,日美兩國政府都會就改善協定的運用等進行協調。安倍政府似乎認為,這次有必要爭取進一步的成果。

這一判斷的背后存在著強烈的危機感。如果事件的應對有誤,不僅事關駐沖繩美軍基地的運用及普天間機場(宜野灣市)遷至縣內名護市邊野古的計劃,“連7月的參院選舉也可能受到影響”(政府消息人士語)。

日本政府2日將防衛省防衛政策局局長前田哲等負責人派往新加坡,與美方負責人舉行非正式磋商。防衛省干部表示:“國內輿論這次不會滿足于‘改善運用’。磋商過程的氣氛相當緊張。”

另一名防衛省干部透露內幕稱:“此次磋商的節奏相當得快。因為有必要盡快得出結論。”防衛相中谷元4日在外訪地新加坡與美國國防部長卡特會談后,向記者強調稱:“將保持速度推進與美方的工作,會采取具有實效性的措施。”

美國政府與駐有美軍的各國分別簽訂了地位協定,保護美軍士兵、工作人員及家屬的法律地位。美國防部負責人表示,“如果同意日本的修改要求,將破壞與他國之間的平衡,造成不可收拾的局面”,并斷言“不”考慮接受修改協定的要求。

美方深刻認識到事件對日本輿論造成的沖擊,總統奧巴馬表示“對這一極其暴力的犯罪感到震驚。”因此,越來越多的人認為美方應在一定程度上滿足日方的要求。

據日美關系消息人士稱,關于基地工作人員的規定,出現了不變更協定條款而簽署“進一步明確基地工作人員范圍的補充協定”的方案。

然而沖繩對此態度冷淡。該縣政府干部批評稱:“明確基地工作人員范疇對政府層面來說或是一種解決方式,但并無助于防止案件再次發生。”

編輯:周佳佳

關鍵詞:日美 協定 修改 沖繩 分歧

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