5月13日，民盟北京市委專職副主委宋慰祖赴北京重型機械廠調研，民盟市委參政議政部副部長劉建，北京市設計學會副秘書長于歡陪同調研。

隨著首都城市功能的明確定位，非首都功能疏解成為全市工作的重中之重，北京重型機械廠產業定位不適于在北京發展，面臨著向北京外疏解的任務。如何疏解、疏解什么、產業疏解后騰退的產業用地如何轉型發展。這些都是需要破解的現實問題。宋慰祖副主委應邀在北京重型機械廠進行了認真調研，聽取了廠領導和負責廠區轉型開發的負責同志的情況介紹。

宋慰祖提出，非首都功能疏解不是簡單的為了疏解而疏解，產業疏解出去是為了取得更好的發展空間。北京重型機械廠是北京制造業的龍頭企業，積累了豐富的產業技術資源，擁有優秀的研發團隊和技術工人隊伍。這些是工廠的財富也是北京的財富。建設科技創新中心是首都核心功能，重型機械廠疏解要堅持走產業轉型升級之路，發揮好技術、研發、人材優勢，北京把研發設計和構建市場渠道留下來，生產制造部分疏解出去，優化產業鏈分工布局，推動上下游產業鏈和關聯產業協同發展，去掉制造化，但不去制造業，產業的研發、銷售中樞留在北京，發揮科技創新中心的集聚效應，輻射全國，服務京津冀區域發展。

宋慰祖強調，非首都功能產業疏解出去，該地區要防止形成產業的空心化，騰退的產業用地如何開發利用，讓什么樣的合適的產業進來，需要更加審慎的態度。目前，利用騰退廠區建立各類創新開發區成為一種趨勢，但是這種開發區不能僅僅是聚集一批中小型創新企業，簡單依靠減免房租、稅收等優惠政策留住企業，企業自身沒造血能力，這種創新開發區沒有生命活力。

宋慰祖指出要通過打造完善的公共服務平臺，為企業提供優勢的服務和幫助。讓創新型企業可以站住腳跟，并逐步發展起來。北京重型機械廠應該整合自身的研發力量建立研發基地，并與行業內重量級的研究院、所合作建立研發中心，把國家級的研究院、所引入園區，形成虹吸效應，吸引中小型科技創新企業集聚。以大帶小，抱團取暖，打造國家級重型機械產業的科技創新園區。