新華社北京５月２２日電題：創新驅動發展的“首都使命”

開欄的話：北京，首都。這里是祖國的心臟，也是創新創業的熱土。全球化的視野，尖端的人才，讓創新成果像泉水一樣在這里噴涌。

近日，新華社記者一行在北京，走進中關村的創客咖啡廳，走進亦莊開發區的企業廠房，走進高校、科研院所，傾聽創新創業者的心聲，感受產業更新換代的脈動，尋找中國科技創新的希望。

從今天起，新華社開設“調結構轉方式·北京科技創新調研行”欄目，講述創新驅動的北京故事。（開欄的話完）

新華社記者趙仁偉、李崢巍、梁天韻

在疏解低端業態中邁向產業“高精尖”，從世界前沿科技的“跟跑者”到努力爭當“領跑者”，科技創新成果既服務津冀又輻射全國……肩負著打造全國科技創新中心的首都使命，近兩年多來，北京在堅持創新驅動、推進疏解轉型的征途上，信念堅定，目標清晰，步伐鏗鏘。

（小標題）在“舍”中求“得”：發展戰略新思維

北京市“十三五”規劃近日公布，首次設立的４個“紅線約束”指標引人關注：人口規模、城鄉建設用地規模、用水總量、能源消費總量等關鍵指標，未來都將有不可逾越的“天花板”。

“北京發展到目前這個階段，靠要素投入、資源消耗的舊路子已經走不通了。”北京市發展改革委主任盧彥解釋說，必須實現從集聚資源求增長到疏解非首都功能謀發展的重大轉變，主動運用“紅線倒逼”的思維，推動形成內涵式集約發展的新路子。

以２０１４年２月京津冀協同發展上升為國家戰略為標志，北京進入一個全新的發展軌跡：“紅線約束”成為城市發展的基本共識，“主動疏解”成為各行各業的共同行動。

一組數據勾勒出北京主動做“減法”的快節奏——

２０１４年北京市制定新增產業禁限目錄以來，全市不予辦理的工商登記業務累計達１.４１萬件；

２０１５年，全市制造業、建筑業、批發和零售業等禁限行業的新設市場主體同比分別下降６４％、２５％、２４％；

２０１４年、２０１５年累計退出污染企業７１８家；

２０１５年拆除、清退、升級改造市場２３３個，涉及建筑面積２５１萬平方米……

在教育、醫療等公共服務領域，也通過規劃引導和綜合手段，穩步有序疏解。目前，北京城市學院５０００余名學生、北京工商大學５００余名學生、北京建筑大學１１００余名學生分別遷入順義、房山、大興新校區；天壇醫院遷建工程、同仁醫院亦莊園區二期都在加快推進。

“通過批發市場、學校、醫院等業態的疏解，將會為北京發展高附加值、優勢產業騰出大量的寶貴空間。”北京市發展改革委黨組成員、市京津冀協同辦常務副主任王海臣說。

（小標題）從“鋼、車、房”到“高精尖”：經濟結構新格局

透視北京的經濟結構，也在“舍”與“得”、“退”與“進”、“減”與“加”的深度轉換中實現浴火重生。

曾幾何時，“鋼、車、房”這幾大北京的支柱產業，如今已風光不再。首鋼曾是北京市的工業支柱，但為了緩解資源環境的矛盾，北京市２０１１年實施了首鋼主流程停產；汽車和房地產曾分別是全市消費和投資的最大支柱，在不斷趨緊的限購下受到擠壓。

此消彼長。全市高新技術產業對經濟發展的支撐作用更加凸顯，２０１５年，全年實現增加值５１８０.８億元，占全市地區生產總值近四分之一。截至２０１５年，國家認定的高新技術企業突破１.２萬家，占全國的五分之一。

目前，北京市第三產業比重已提高到７９.８％，總量突破１．８萬億元，其中金融、信息、科技服務業等優勢產業比重持續提升，對經濟增長的貢獻率超過７成。

“北京通過主動調控、瘦身健體，在‘舍’的同時，‘得’到了經濟結構的持續優化，發展質量的持續提升，首都經濟呈現出運行穩、后勁足、韌性強的良性發展態勢。”王海臣說。

作為首都實體經濟主力軍，北京經濟開發區在外界經濟增長乏力的形勢下，連續兩年實現逆勢增長。“這主要得益于于科技進步，中關村科技創新成果在開發區得到快速產業化，推動產業結構升級。”北京經濟技術開發區管委會主任梁勝說。

開發區內的企業京東方，堪稱半導體顯示產業的傳奇締造者。全球每１０部手機屏幕中有兩部，每１０部平板電腦屏幕中有３部，都是京東方供應。同時，新增專利申請量、產品首發覆蓋率、高性能超大尺寸產品市場占有率等多項指標，保持全球前列。

京東方副總裁張宇告訴記者：“前些年公司連續虧損巨大，但一直保持技術研發占銷售額７％的高投入，每年投入幾十億元。沒有科研投入和技術創新，就沒有今天的京東方。”

“中關村正在成為新經濟的發動機。”中關村管委會主任郭洪說，這體現在“互聯網＋”和大數據促進各領域的轉型升級，同時，前沿技術研發、商業模式創新、科技金融創新相結合，不斷催生新的業態。比如，小米、滴滴、５８同城等企業在中關村誕生并快速成長，成為移動互聯網和分享經濟的領跑者。

（小標題）從“跟跑”到“領跑”：科技創新新高度

高端產業的動能源自科技創新。依托優勢的資源聚集，通過營造良性的創新生態，北京著力打造全球原始創新的策源地。

石墨烯，一種從石墨中剝離出的單層碳原子材料，因在“輕、硬、柔”等方面的神奇性能，有“黑金”和“超級材料”之稱，也是材料學界的“寵兒”。在北京西山腳下北京航空材料研究院一座不起眼的實驗樓內，這里的石墨烯研究成果實現了多個“世界首次”。

“石墨烯未來的應用前景廣泛，國際競爭激烈，我們要力爭走在前面。”北京航空材料研究院研究員王旭東博士介紹，經過十年攻關，航材院系統掌握了高品質石墨烯制備及應用的關鍵技術，在國際上首次提出了石墨烯隱身材料、防彈材料、增強金屬材料等應用概念。

在有著中國科技創新“試驗田”的北京生命科學研究所，同樣有多項重大原創性基礎科研成果引起了國際同行的關注。李文輝博士團隊發現了乙肝病毒感染人體細胞的受體，并進行新型藥物開發，被認為是“打開了根治乙肝的希望之門”。目前，在北京市科委支持下，李文輝團隊獲得５０００萬元投資，力爭在最短時間內實現臨床應用。

作為北京建設全國科技創新中心的主陣地，中關村國家自主創新示范區圍繞國家戰略，始終瞄準科技創新前沿趨勢進行超前布局，努力搶占全球科技創新競爭的制高點。

“在科技領域，我們過去更多的是‘跟跑者’，但當今世界技術革命日新月異，我們不能滿足于‘彎道超車’，在很多領域完全可以成為‘并跑者’甚至是‘領跑者’。”郭洪說。

郭洪介紹，在人工智能、生物醫藥、新材料等科技前沿領域，中關村企業正在全球科技創新競爭格局中占據重要地位。截至２０１５年底，中關村共創制發布標準５５７６項，其中國際標準２０７項、國家標準３１１１項。

（小標題）既服務津冀又輻射全國：城市擔當新境界

獨樂樂不如眾樂樂。北京如今的發展，已經打破“一畝三分地”的封閉思維，自覺服務于區域協同發展，在向外“輸血”中，首都科技創新優勢也得到了進一步放大。

京津冀地區聚集了全國三分之一鋼鐵產能。為促進大氣環境治理和產業轉型升級，北京市科委牽頭，聯合天津、河北兩地科技部門及鋼鐵企業、金融機構，發揮北京科技大學等首都科技資源優勢，于２０１５年４月成立了京津冀鋼鐵行業節能減排產業技術創新聯盟。聯盟成立以來，現已落地到津冀地區的節能減排示范工程６項，工程投資總額６.７億元。

“京津冀鋼鐵聯盟研究院今年４月落地遷安，給我們這座資源城市轉型提供了有力的技術、人才支撐，對遷安乃至河北地區的鋼鐵產業都將帶來革命性的變化。”河北遷安市委副書記、副市長馮濤說。

據不完全統計，２０１４年以來，中關村企業在天津有合作關系的達１０００家以上，設立分支機構的２６９家，在河北設立分支機構的企業有１５９家。

不僅是服務京津冀，北京的科技創新成果也在向全國范圍輻射。２０１５年，中關村園區技術交易額超３０００億元，占全國的三分之一以上，其中八成以上輸出北京以外地區。

“自主創新在中關村開花，產業升級在全國結果。”郭洪說，中關村作為第一個國家自主創新示范區，是政策先行先試的試驗田，理應發揮更加重要的引領支撐和輻射帶動作用。“這是中關村的重要使命。”他說。（完）（此稿配有圖片）