全國20余個省級國土資源負責人在四川巴中考察土地增減掛鉤項目。　張浪　攝

中新網巴中５月１６日電　（記者　張浪）“土地政策支持扶貧開發及易地扶貧搬遷培訓班”１６日在四川省巴中市開班。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明在開班講話中強調，在扶貧開發特別是易地扶貧搬遷中，要用中央脫貧攻堅決策部署統一思想指導行動，切實用好用活用足國土資源部出臺的有針對性的支持保障政策，確保國土資源各項扶貧政策落地生根、開花結果。

　　姜大明在開班講話中指出，近年來，國土資源部將扶貧開發作為重要政治任務，納入重點工作布局，出臺了一系列超常規、“含金量”高的支持政策，切實保障扶貧開發用地，完善拓展增減掛鉤政策，優先安排國土資源改革試點，支持開展農村土地整治，加強礦產勘查開發和地質環境保護，有力支撐和保障了脫貧攻堅。

　　姜大明強調，要充分釋放國土資源扶貧政策效能。一要以超常規舉措持續助推脫貧攻堅。完善部、省、市、縣四級協同聯動機制，形成國土資源系統助推脫貧攻堅的工作合力。二要切實用好用活用足國土資源支持政策。三要不斷創新完善國土資源扶貧政策。各級國土資源部門要在用好用足現有政策的同時，與時俱進、因地制宜，積極探索實踐，不斷創新完善符合當地實際的脫貧攻堅政策措施。四要建立健全嚴格有效的運行監管機制。

　　“要落實主體，扎好籠子，定好規矩，尊重意愿，管好資金”，針對建立健全監管機制，姜大明提出，脫貧攻堅的主體責任在地方政府，特別是市縣政府，國土資源部門要發揮好職能作用；增減掛鉤、占補平衡等國土資源扶貧政策，必須嚴格限定在貧困地區，專項用于脫貧攻堅，不得以任何名目擅自擴大范圍；省級國土資源部門要建立起嚴格有效的政策施行監管機制；各地開展增減掛鉤、土地整治等扶貧項目，必須充分尊重群眾意愿，不得以政府意志代替群眾意愿，不得搞強迫命令，硬性攤派指標；增減掛鉤、占補平衡指標流轉收益要全額返還貧困地區，專項用于脫貧攻堅，嚴禁任何單位以任何方式擠占挪用、層層扣減、虛報冒領。

　　四川省委副書記劉國中在培訓班指出，近年來，四川省脫貧攻堅取得明顯成效，國土資源支持政策發揮了巨大作用。實踐證明，國土資源部出臺的支持易地搬遷政策是切實有效的，巴中市依托土地政策實現脫貧攻堅的路子是切實可行的，四川將以此次培訓為契機，用好用活國家土地政策，充分發揮政策的最大效應，推進脫貧攻堅取得更大成效。

　　培訓班上，國土資源部規劃司、耕地保護司和信息中心負責人作了政策解讀，河北省國土資源廳、四川省國土資源廳、保定市人民政府、成都市人民政府發言，阜平縣委、巴中市人民政府作典型經驗介紹。

　　當日下午，來自全國２０余個省級國土資源部門負責人先后赴巴中市巴州區枇杷村和恩陽區錢庫村考察了增減掛鉤、土地整治、耕地占補平衡支持開發及易地扶貧搬遷等項目。（完）