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醫(yī)院科室外包或涉及非法行醫(yī) 7部門曾要求嚴查
就“魏則西事件”所涉及的醫(yī)事法律問題,今天上午本報記者進行了采訪,北京尚勤律師事務(wù)所徐福云、王雪律師認為,醫(yī)院科室承包可能涉及非法行醫(yī)。
7部門曾要求嚴查醫(yī)院科室外包
徐福云、王雪律師認為,2009年4月19日,國家衛(wèi)生部、公安部等7部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于印發(fā)《打擊非法行醫(yī)專項行動方案》的通知,該方案第二條第三款規(guī)定:“嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu),打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。”
兩位律師認為:“依據(jù)上述規(guī)定,假如該醫(yī)院科室承包內(nèi)容屬實,則武警北京總隊第二醫(yī)院應(yīng)當被定性為非法行醫(yī)。”
非法行醫(yī)應(yīng)退賠責任人或擔刑責
醫(yī)療機構(gòu)非法行醫(yī)應(yīng)當承擔什么樣的法律后果?徐福云、王雪律師認為:“假如該醫(yī)院科室承包內(nèi)容屬實,相關(guān)醫(yī)院應(yīng)當承擔對于患者造成的人身損害(包括醫(yī)療費用支出)賠償責任。至少應(yīng)當退賠魏則西全部醫(yī)療費用。”而依據(jù)《中華人民共和國刑法》第336條、最高人民法院《關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第二款規(guī)定,假如該醫(yī)院科室承包內(nèi)容屬實,則相關(guān)責任人應(yīng)當承擔相應(yīng)的刑事責任。
相關(guān)臨床應(yīng)用或存行政監(jiān)管缺失
依據(jù)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》第七條第三款規(guī)定,第三類醫(yī)療技術(shù)是需要衛(wèi)生行政部門加以嚴格控制管理的醫(yī)療技術(shù)。
徐福云、王雪律師說,在2015年7月之前,所有第三類醫(yī)療技術(shù)的準入審批及日常監(jiān)管都由國家衛(wèi)計委直接管理。然而此后,國家衛(wèi)計委取消了第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準入審批,不再對其監(jiān)管,由開展該項醫(yī)療技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)自己監(jiān)管。
“另外,第三類醫(yī)療技術(shù)在取消準入審批以后,細胞生物免疫技術(shù)臨床應(yīng)用可能存在行政監(jiān)管的缺失。”徐福云等律師建議國家衛(wèi)計委應(yīng)繼續(xù)承擔對該技術(shù)臨床應(yīng)用的監(jiān)管責任。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:醫(yī)院科室外包 非法行醫(yī)