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山東省諸城市工商聯實施“二三四”工程 扎實推進精準扶貧
中央扶貧開發工作會議召開后,諸城市認真貫徹落實各級關于精準扶貧會議和習近平總書記系列重要講話精神,結合諸城實際,積極部署實施工作。通過廣泛宣傳,深入調研,做好保障,創新形式等措施,精準發力,扎實推進精準扶貧工作。目前,我市福田、外貿、得利斯、新郎等20家企業與南部山區袁家我樂、下康嶺、石屋子溝、胡溝等20個省定貧困村已實施精準對接,扶貧工作正有序穩步開展。
一、 二個到位,打牢精準扶貧工作基礎
一是宣傳到位。一是面向非公有制經濟人士進行廣泛深入宣傳。市委召開精準扶貧專門動員會議,向全市廣大非公有制經濟人士發出倡議,通過報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體,大力宣傳精準扶貧的重大意義、目標、任務,營造民企參與精準扶貧濃厚氛圍。號召廣大非公有制經濟人士繼續弘揚“致富思源”、“感恩回報”的光彩精神,積極投身到精準扶貧工作中,主動承擔社會責任、增強社會信譽、踐行社會主義核心價值觀,彰顯自身價值。二是加大面向困難群眾的宣傳力度,充分利用主流媒體和自有媒體平臺,線上線下緊密結合,大力宣傳扶貧事業的重要性及最終目的,使困難群眾從思想上認識到這次精準扶貧活動的目的是幫助他們徹底脫貧,鼓勵他們借力、借勢、借智發展,積極配合、主動參與扶貧工作,做到盡快脫貧、從根脫貧,早日過上小康生活。
二是調研到位。在中央扶貧開發工作會議召開后,諸城結合自身實際,研究制定了《諸城市精準扶貧行動實施方案》,對精準扶貧工作進行科學部署。市里成立扶貧工作辦公室,在各鎮街園區相應成立扶貧工作辦公室,抽調鎮街園區精干力量成立工作組,制定詳細的調研摸底計劃,對轄區內的貧困村、貧困戶進行深入調研摸底,逐一對接。摸清底數及現狀,分析致貧原因,探究幫扶措施,為扶貧工作找到 “精準”切入點,做到有的放矢。
二、 三項保障,推動精準扶貧扎實開展
首先,建章立制,明確責任。健全各項相關制度,實施“五個一”領導責任制,每個貧困村都由市級領導、市直部門、企業、鎮街包靠負責人和派駐第一書記共同包靠,市、鎮、社區三級聯動,五位一體,確保實效。
其次,示范帶動,經驗推廣。對在精準扶貧活動中效果顯著、成效突出的村莊,將其設為精準扶貧示范點,及時報道參與幫扶企業的先進經驗和和做法,樹立先進典型,以“百企幫百村——民企在行動”為主題講好企業扶貧好故事,擴大行動影響力,將民營企業的好經驗好做法,通過交流會、現場會、專題宣傳等形式在全市推廣,供其他簽約企業學習借鑒。
第三,評先樹優,表彰激勵。在精準扶貧行動中變現突出的非公有制經濟人士,市委、市政府提出將優先推薦為中國特色優秀社會主義事業建設者,優先推薦為黨代表、人大代表、政協委員,提升民營企業家的政治待遇;對表現突出的民營企業優先推薦其參加評選優秀民營企業、公益之星、光彩之星,提升民營企業的政治及社會地位。
三、 四種形式,確保精準扶貧抓出實效
1. 產業扶貧。引導民營企業發揮企業優勢,因地因企制宜,創新幫扶措施,精準制定個性化幫扶措施,努力實現由單純“輸血”向幫助“造血”的轉變,把產業扶貧作為精準扶貧的重要形式。根據一村、一戶不同情況,制定不同幫扶政策。福田汽車公司深挖結對村莊殷家莊的豐富花生資源,在殷家莊投資辦起榨油廠,從殷家莊及附近村莊招收工人,貧困家庭人員優先錄用,進行培訓上崗,為閑置的農村勞動力提供了就業崗位幫其脫貧,同時收購殷家莊村民種植的所有花生,進行深加工,提升附加值,將炸出的花生油,以每斤高出市場價1元的價格收購,作為福田職工福利的發放,福田每位職工每年有20斤花生油的福利,僅此一項就為殷家莊增收20余萬元,從根子上幫助其實現了精準脫貧。市委宣傳部和桑莎集團邀請省農科院5名專家到下曹家溝村實地了解土壤及作物種植情況。經研究,規劃在村南嶺設立紅薯產業園,成立紅薯農民專業合作社,黨委政府流轉土地約100畝建成產業園,園區配套的種苗、灌溉設施、架電等由桑莎集團承擔,園區建成后,能帶動貧困戶15戶種植業結構調整,每畝每年增收3000多元。
2. 就業扶貧。引導民營企業通過為結對村莊提供就業崗位,加大培訓力度,提高就業質量,以增強勞動力的可持續就業能力。佳士博食品有限公司與桃林鎮張家小莊村為結對對象,佳士博從張家小莊招收員工,并對其進行崗前、崗中培訓,免費為他們提供宿舍,每周一、周六都安排班車到村頭接送員工,為員工提供勞動和社會保障,實現貧困戶穩定就業增收。針對下曹家溝村婦女勞動力較多的實際,桃林鎮黨委政府積極協調桑莎集團利用下曹家溝村閑置的原村委老辦公室開設服裝加工車間。3月21日,“桑莎集團曹家溝社區扶貧點”加工車間正式開工投產。投資7萬元,在村委西側新建一處180平方米左右的鋼架結構活動板房車間,完工后能安裝縫紉設備40臺,吸納本村及周圍村莊富余勞動力100人就業,并優先錄用貧困人員,每人每年可增加收入2-3萬元。
3. 智力扶貧。抓好教育,尤其是職業教育,是斬斷窮根、阻斷貧困代際傳遞的基礎。我們積極引導民營企業借助人才優勢開展智力幫扶,組建各種形式的培訓班,對結對村的年輕人進行職業培訓,提高他們的職業技能,為其就業和創業提供智力支持,諸城陽光大姐家政服務有限公司抽調專業人士長期在農村社區巡回授課,面向農村留守婦女等勞動力進行義務培訓,提升就業能力,為留守人員實現就近就業提供支持。向結對村群眾教授實用技術,諸城市密州酒業公司根據幫扶村孫家柏戈莊村的實際情況,邀請了林業專家到田間地頭送知識、送技術,向果農貧困戶傳授蘋果管理種植技術,幫助改良更換蘋果品種,增加經濟收入,實現精準脫貧。
4. 公益扶貧。鼓勵企業采取直接捐贈、設立扶貧公益基金、建設公共設施等多種形式開展扶貧,以此作為扶貧工作的重要補充。通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫、修建基礎設施等形式,改善結對村群眾的生產生活條件。2015年桑莎集團投資15萬元幫扶下曹家溝村改善自來水管網工程,目前工程已全部完工,其中,鋪設主管道2000米、支管道1500米、水表池子70個、泵房一處,讓村民都喝上了放心的自來水。今年,諸城煙草公司將投資30萬元,在殷家我樂村東山后新建小型水庫一座,保證農作物特別是大姜種植灌溉用水,為當地農民持續增收致富提供保障。
編輯:秦云
關鍵詞:諸城市 精準扶貧 二個到位 四種形式 三項保障