記者從拉薩市民政局了解到，隨著《拉薩市關于加快推進慈善事業發展的意見》（以下簡稱《意見》）出臺，拉薩市慈善組織管理體制運作機制不完善等問題將得到優化，預計4月底，拉薩第二家慈善超市將在墨竹工卡縣開業。到2020年，拉薩市、縣、鄉三級慈善組織網絡將全面建立。

慈善超市 墨竹工卡分店預計月底開業

日前，記者從拉薩市民政局了解到，拉薩市慈善超市墨竹工卡分店目前已經開始安裝貨架，預計4月底開業。這也是拉薩市第二家慈善超市。該超市位于墨竹工卡縣工卡鎮南京路，占地面積150平方米，建筑面積280平方米，建設資金150萬元。內設商品區、基本生活保障區、愛心捐贈區等區域，商品種類達1500多種。主要功能是為墨竹工卡縣的低收入居民提供物美價廉的商品，接受社會愛心人士捐贈，發布困難群眾需求信息，滿足困難群眾多層次需求等。該縣困難群眾可憑城鄉低保證、農村五保戶供養證、孤兒證、殘疾證等有效證件享受折扣商品。

記者了解到，2015年11月6日，拉薩市首家慈善超市揭牌并正式投入運營。該慈善超市位于拉薩市雪新村拉薩市福利院院內，總投資400萬元，面積達135平方米。該慈善超市開業之后，不少市民表示，自己有些閑置的東西終于有了可去之處，做好事變得更加方便和容易了，既幫助了別人，又方便了自己。不少困難民眾也表示，在慈善超市買東西價格低，大大減輕了生活壓力。

到2020年三級慈善組織網絡全面建立

拉薩市慈善事業起步晚、底子薄，還存在公民慈善意識不強、慈善發展環境有待優化、慈善組織不健全、社會參與不廣泛、慈善組織管理體制運作機制不完善等問題。拉薩市民政局相關負責人介紹，去年年底，拉薩市出臺了《關于加快慈善事業發展的意見》，這意味著以上問題將會得到有效改善。

據了解，該《意見》將以基本完善的慈善法規、全面建立的慈善組織、全面發展的慈善隊伍、成效顯著的慈善幫扶為目標任務，力爭到2020年，全面建立市、縣、鄉三級慈善組織網絡，形成布局合理、類種齊全，分工明確，管理規范，作用明顯的公益組織體系。

同時，慈善行為將受到嚴格的科學規范。《意見》要求：各類慈善組織要完善決策、執行、監督機制、加強內部控制和內部審計；引導慈善組織有重點地開展募捐活動，募捐活動應與其宗旨、業務范圍相一致，以慈善名義開展募捐活動，必須聯合有公募資格的組織進行；募得的款物要嚴格按照協議或承諾，及時用于慈善項目，除不可抗力和捐贈人同意外，不得以任何理由變更；按照“誰登記，誰管理”的原則，嚴厲打擊和查處各類違法、違規、違紀行為。

該負責人介紹，《意見》的出臺對促進拉薩市、縣、鄉慈善組織網絡的建設和慈善超市、慈善捐助箱、社區慈善聯絡點的建設起到了很大作用。今后，拉薩市將通過命名行業慈善大使、建立行業愛心慈善基金、設立社區募捐箱、舉辦慈善晚會、開展義賣義捐義演活動等多種方式吸引和鼓勵公眾自愿捐贈，多元化、多渠道、多形式募集慈善資金。