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歐盟提成員國分擔難民新方案 對庇護制度進行改革

2016年04月08日 10:35 | 來源:中國新聞網
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中新網4月8日電 據外媒報道,歐盟提出新方案,希望對現有的庇護政策進行改革,讓28個成員國共同分擔收容難民的責任。

據報道,歐盟執委會副主席蒂默曼斯在布魯塞爾對記者說:“我們需要對歐洲的庇護制度進行改革。”

根據目前的都柏林制度,難民最先入境的歐盟國家負責處理他們的庇護申請。但這一波自2015年夏季掀起的難民潮數量龐大,給負責處理庇護申請的歐盟邊境國家如希臘和意大利造成沉重壓力,大量的難民也自行前往德國、瑞典等較發達的歐盟國家。

蒂默曼斯說,這個做法“既不公平,也無法持續”。

因此,他提出兩個選項,其中一個改革選項是保留現行的都柏林制度,但如果某個成員國面對突如其來的難民潮,歐盟可通過一個“公平機制”重新分配難民。

搶到木頭的人們將“戰利品”扔向車外的同伴。

資料圖片:難民

第二個選項是根據各成員國的人口和財富等,自動分配它們應收容的難民。

歐洲一名外交官透露,大部分國家支持第一個選項;第二個選項則獲得德國和瑞典的支持,這兩個國家都已接收大批難民,而德國從去年至今已接收超過110萬難民,是整個歐盟乃至全世界接納新難民最多的單一國家。

德國內政部長德邁齊埃說,這兩項提議所“朝的方向是正確的”,各國接下來的討論將著重于如何分配難民。

捷克政府歐洲事務國務卿普魯扎則認為,新提議似乎是要讓之前東歐國家所拒絕的難民配額計劃“死灰復燃”。

歐盟和土耳其在3月達成協議,土耳其將接收所有從3月20日開始非法入境希臘的難民,包括敘利亞人。做為交換,歐盟每遣送回一個敘利亞難民,就會直接從土耳其接收一個敘利亞難民,人數以7.2萬個為限。

由于土耳其的人權紀錄不佳,一些人權組織指責歐盟剝奪難民尋求庇護的基本權利,并把逃離戰爭、貧窮和恐怖主義的難民當做政治抵押品和商品。

為此,歐盟官員6日承諾不會將移民“自動送回”,而是事先會給他們申請庇護的機會。歐洲庇護支援辦公室的一名發言人表示,“會進行對個人的評估,不會有自動遣返。每個人都將得到申請庇護的權利。”

處理庇護案件的新程序可能進一步放慢處理積存的大約3000個目前被安置在莫里亞的難民的申請,莫里亞是萊斯沃斯最大的移民拘留中心,目前人滿為患。

歐盟官員說,有大約1000名難民表示有興趣申請庇護。希臘官員說,每天仍有300到500名難民從土耳其抵達希臘。

編輯:曾珂

關鍵詞:歐盟分擔難民新方案 難民庇護制度

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