基層醫(yī)療衛(wèi)生是我國三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中不可或缺的重要部分，是居民健康的“守門人”。服務(wù)體系建設(shè)要準確定位，注重公共服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)同等重要。為此，建議：

一是進一步加強對村醫(yī)隊伍的能力建設(shè)。各級衛(wèi)生主管部門要進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》（國發(fā)辦（2015）13號）中關(guān)于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和崗位培訓的要求，制定具體實施方案，財政部門要將鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育補助、定期崗位培訓經(jīng)費納入預算，保證此項工作的正常開展。衛(wèi)生計生主管部門要組織開展巡回醫(yī)療、支醫(yī)、遠程診斷等多種形式的培訓方式，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平，同時，要將鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育、崗位培訓等作為村醫(yī)考核、進入退出的重要依據(jù)。

二是高度重視村醫(yī)的養(yǎng)老問題。雖然國家衛(wèi)生計生委出臺了《關(guān)于進一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的通知》，據(jù)了解，目前全國僅有浙江、安徽等省市部分地區(qū)落實了村醫(yī)購買養(yǎng)老保險政策。為此，建議將鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制統(tǒng)一管理，實行政府補貼一部分、自己出一部分給予購買養(yǎng)老保險。對因年齡或者身體原因已不能勝任工作的，制定具體政策實施退出機制。

（任國勝，農(nóng)工黨中央委員，重慶醫(yī)科大學附一院院長）