只有在推進(jìn)考試科目改革的同時，推進(jìn)錄取制度改革，才能發(fā)揮科目改革的價值。北京完全可結(jié)合本地實際，在招考分離、自主招生改革中邁出更大步伐。

北京高考改革

據(jù)報道，北京市高考改革實施方案已獲教育部審定。市考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，按照實施方案要求，2017年啟動高考綜合改革。從秋季入學(xué)的普通高中起始年級開始實施高中學(xué)業(yè)水平考試，實行合格性考試和等級性考試;將取消本科三批，與本科二批合并;英語聽力考試要從筆試中分離，一年兩次實行機(jī)考等等。

從已知的信息看，北京的高考改革方案，是對2014年國家頒布的高考改革實施意見的具體落實，與上海、浙江已推行的高考改革方案大同小異。比如，實施高中學(xué)業(yè)水平考試;取消高考錄取批次，北京取消三本，與二本融合，上海從今年起就取消二本批次，在高考錄取中本科只有一個批次，浙江則從明年開始融合一本和二本。這樣看來，如何借鑒上海、浙江的改革經(jīng)驗，體現(xiàn)北京的“后發(fā)優(yōu)勢”，特別關(guān)鍵。

跟蹤上海和浙江的高考改革，都存在一個共同問題:改革的設(shè)想，在落實時打了很大折扣。本來，高考科目6選3或7選3，擴(kuò)大學(xué)生科目選擇權(quán)，要求中學(xué)推行選課走班制。但現(xiàn)實中，由于一些中學(xué)未做好準(zhǔn)備，缺乏師資和課程建設(shè)，缺少對學(xué)生的生涯規(guī)劃教育，學(xué)生選科存在較嚴(yán)重的功利導(dǎo)向，選課走班走著走著就走不動了，這要求北京在啟動高考改革時，要未雨綢繆，做好充分準(zhǔn)備。

另外，把高中學(xué)業(yè)水平測試納入高考，實行外語科目一年兩次考，都被寄予“打破一考定終身”、減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的厚望，但是，已經(jīng)實行的浙江高中學(xué)業(yè)水平測試，卻有變?yōu)椤靶「呖肌钡内厔荩瑢W(xué)生壓力不減反增。這也需要北京在推進(jìn)高考改革時有所應(yīng)對。總體看來，由于只有考試科目改革、考試時間和次數(shù)調(diào)整，而沒有深入推進(jìn)考試招生相對分離，高考錄取還是按學(xué)生總分高低排序進(jìn)行，因此，原有的“教招考一體化”應(yīng)試教育格局很難被撼動。只有在推進(jìn)考試科目改革的同時，推進(jìn)錄取制度改革，才能發(fā)揮科目改革的價值。

這方面，上海高考改革中的春考改革值得關(guān)注。北京也曾推出春考，但后來被叫停。

上海從去年起對堅持15年慘淡經(jīng)營的春考，進(jìn)行了全新改革，具體包括允許所有本市本科院校參加錄取、所有應(yīng)屆高中畢業(yè)生都可報名、全市統(tǒng)一考試與高校自主測試結(jié)合、考生可自由申請兩所大學(xué)，同時拿到兩所大學(xué)預(yù)錄取通知書再選一所……由此吸引了全市一半高考學(xué)生報名參加春考，為推進(jìn)招考分離探索出一條新路。而招考分離，是我國教育規(guī)劃綱要和十八屆三中全會決議確定的重要的高考改革原則，是打破一考定終身、擴(kuò)大學(xué)生選擇權(quán)的核心。北京的自主招生改革走在全國前列，完全可結(jié)合本地實際，在招考分離、自主招生改革中邁出更大步伐。