本報徐州訊 三權分置、經營權流轉、規模化經營……隨著農業現代化進程的加快，這些專業術語已經被農村百姓熟知，土地流轉也在各省市的農村推廣開來。在今年徐州市兩會上，民盟江蘇徐州市委會提交的集體提案，針對加強和完善土地流轉，保障老百姓權益提出建議。

民盟江蘇徐州市委會在深入調研中發現，普通百姓對中央政策的了解還不夠，操作層面還存在不規范的地方，土地流轉服務體系有待完善，直接影響了農民參與土地流轉的積極性。老百姓也還沒有認識到，自己是土地流轉最終的受益者。

為改變這一狀況，市委會提出了五項具體建議：一是要進一步健全土地流轉服務網絡和仲裁庭，在嚴格堅持群眾自愿的前提下，搞好土地承包經營權流轉糾紛調處和仲裁；二是建立“土地銀行”，為土地承包經營權入股、抵押、擔保、轉讓創造條件；三是積極補充、培訓土地流轉工作隊伍，促進農村土地的規范流轉；四是充分利用網絡信息平臺，建立健全農村產權交易市場；五是加大政策宣傳，落實督查。

此外，市委會還建議落實“一村一法律顧問”制度，切實指導土地流轉，幫助老百姓維護自己的合法權益。（侯廣新）