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許昌農(nóng)民41年前挖到文物上交 求獎勵至今未果
41年前獻(xiàn)寶15件,20多年不懈求獎勵,但許昌農(nóng)民霍想雨得到的回復(fù)卻令他大失所望。
挖到文物上交,卻沒得到獎勵
1975年12月3日,20歲的霍想雨在自家房屋后的柿樹園,挖出15件壇壇罐罐。后來該區(qū)域被認(rèn)定為西周的一座墓葬。
霍想雨稱,河南省文物主管部門派出的專家鄭先生將這15件文物全部帶走。臨走前,鄭先生許諾要給霍想雨精神與物質(zhì)獎勵。
8月份,記者陪同霍想雨到鄭先生家時,對方卻并不承認(rèn)當(dāng)時許諾過要給霍想雨物質(zhì)、精神獎勵。
省文物局認(rèn)為,“雖然1982年出臺的《文物保護(hù)法》,做出了對文物保護(hù)做出貢獻(xiàn)的單位或個人給予精神鼓勵或物質(zhì)獎勵的規(guī)定,但根據(jù)法不溯及既往的原則,我們無法支持您的訴求。”
若覺得處理不合法,可以起訴
霍想雨拿著國務(wù)院在1960年11月17日通過的《文物保護(hù)管理暫行條例》來鄭州理論,該規(guī)定第十五條規(guī)定顯示:對于保護(hù)重要文物有功或者捐獻(xiàn)重要文物的單位或人員,可以給予表揚(yáng)或者適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
“他們說的‘文物法’是1982年,確實(shí)比較晚,但在我獻(xiàn)寶之前就有這個暫行條例了。”霍想雨說。
“他如果覺得我們的處理不合法,可以起訴我們。”省文物局博物館處處長付玉林稱,如果法院判決文物局應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵,這一資金將通過向上級申請的方式,請求上級撥款。
如果堅持起訴,建議行政訴訟
河南志暉律師事務(wù)所李利律師認(rèn)為,雖然文物保護(hù)管理暫行條例提到,“對于保護(hù)重要文物有功或者捐獻(xiàn)重要文物的單位或人員,可以給予表揚(yáng)或者適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵”,然而“可以”對政府并無強(qiáng)制性。
但她補(bǔ)充道,“堅持要起訴的話,可以走行政訴訟渠道。”
她認(rèn)為,省文物局作為行政機(jī)關(guān),這20多年來并未給出正式回復(fù),也就是行政行為沒有完成,程序上存在疑問,違背行政法“程序正當(dāng)”原則。
編輯:陳佳
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