新華社北京３月９日專電（記者馬劍）大醫(yī)院人滿為患，排隊４個小時也不一定掛得上一個專家號，小醫(yī)院門可羅雀，大批基層醫(yī)療資源閑置。如何用有限的醫(yī)療資源解決１３億人的就醫(yī)問題，是擺在國人面前的一道難題。

政府工作報告提出，在７０％左右的地市開展分級診療試點。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助從人均４０元提高到４５元，促進醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。

“分級診療的提出，是對我國醫(yī)療資源格局的重新調(diào)整，也是對就醫(yī)習慣的改變。”全國政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院心臟中心心內(nèi)科主任霍勇說。

國家衛(wèi)計委有關(guān)負責人日前表示，分級診療實施之日，乃為我國公立醫(yī)院改革成功之時。分級診療主要特點有四個：一是基層首診，二是雙向轉(zhuǎn)診，三是上下聯(lián)動，四是急慢分診。

霍勇認為，醫(yī)療領(lǐng)域需要實行供給方的結(jié)構(gòu)調(diào)整，明確醫(yī)院職能定位。像知名三甲醫(yī)院是醫(yī)療界的“國家隊”，主要治療疑難雜癥，側(cè)重基礎(chǔ)研究，任務(wù)是提升國家醫(yī)學(xué)的整體水平。“把哪級醫(yī)院該提供什么服務(wù)說清楚，是分級診療推進的一個前提。”

根據(jù)２０１５年發(fā)布的《中國醫(yī)師執(zhí)業(yè)狀況白皮書》，參與調(diào)查的三級醫(yī)院醫(yī)師中９１．８１％需要加班工作，二級醫(yī)院醫(yī)師中７９．３８％需要加班工作，一級醫(yī)院醫(yī)師中６６．６７％需要加班工作。級別越高的醫(yī)院工作量越大，一些知名醫(yī)生疲于應(yīng)付日常疾病，影響其投入重要科學(xué)研究和人才隊伍的培養(yǎng)。

全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院神經(jīng)外科主任凌鋒認為，基層首診是分級診療的關(guān)鍵，實際上考驗著醫(yī)療資源的均質(zhì)化，“如果醫(yī)療資源均質(zhì)化了，西北、上海水平差不多，病人何苦跑到幾千公里外的上海看病呢？”

全國政協(xié)委員、阜外醫(yī)院心律失常診治中心主任張澍表示，基層首診的問題突破了，分級診療的問題就有望突破。建議有關(guān)部門加強政策引導(dǎo)，方便老百姓在家門口就醫(yī)取藥。