新華社北京３月９日電（記者余曉潔、白陽(yáng)）全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡曉義在９日舉行的全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民生主題記者會(huì)上表示，預(yù)算報(bào)告中的今年退休金調(diào)整６．５％左右，可以從三個(gè)視角解讀。

“首先，這是自２００５年以來(lái)，第１２次連續(xù)調(diào)整退休金，也是本屆政府連續(xù)第４次調(diào)整。這體現(xiàn)了政府工作報(bào)告里的承諾：財(cái)政收入增長(zhǎng)雖放緩，但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少。”胡曉義說(shuō)。

第二個(gè)視角是“首次統(tǒng)籌安排”。預(yù)算報(bào)告指出，此次退休金調(diào)整，既包括企業(yè)也包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員，兩個(gè)方面統(tǒng)籌起來(lái)考慮。過(guò)去養(yǎng)老金是“雙軌制”，現(xiàn)在基本制度并軌，公平性就更強(qiáng)了。

胡曉義著重分析了退休金增幅調(diào)整到６．５％的５點(diǎn)原因。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，去年ＧＤＰ增幅是６．９％。第二，財(cái)政的支付能力，去年全國(guó)一般性預(yù)算收入增長(zhǎng)５．８％，增幅降低。第三，物價(jià)水平，去年城鎮(zhèn)居民物價(jià)水平上漲比較溫和。第四，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅，去年是７．４％。第五，養(yǎng)老基金本身的承受能力。

“近年，雖然總收入額大于支出額，但已出現(xiàn)了收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象，何況企業(yè)還在強(qiáng)烈呼吁降低稅費(fèi)。各因素綜合做一個(gè)調(diào)整待遇的方案，６．５％左右是恰當(dāng)?shù)摹！焙鷷粤x說(shuō)。

胡曉義表示，此次調(diào)整并不是每人都增長(zhǎng)６．５％。預(yù)算報(bào)告講到，對(duì)養(yǎng)老金偏低和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。這既體現(xiàn)了公平，又體現(xiàn)了差異。

“養(yǎng)老金年年增是社會(huì)期盼，也是社會(huì)保障制度的努力目標(biāo)之一。”胡曉義說(shuō)。