作為非公經(jīng)濟中最活躍的一分子，小微企業(yè)成長性好、科技含量高，對實現(xiàn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化意義深遠，但也面臨種種困難：“融資成本過高”、“稅費仍需減免”，是小微企業(yè)反映最集中的問題。

“建議進一步加大稅費優(yōu)惠的力度，降低優(yōu)惠門檻。”張明華委員提出，應專門設立“小微企業(yè)稅”，考慮將相關稅種進行合并，以利于小微企業(yè)更為便捷履行納稅義務，享受稅收優(yōu)惠。同時他建議出臺針對性的再降費政策，按照“應減盡減，應免盡免”原則，從國家層面進行專項清理，減免或取消一批行政事業(yè)性收費項目。也可采取靈活調(diào)整辦法，在一定期限內(nèi)臨時性緩征部分行政事業(yè)性收費。

在降低小微企業(yè)融資成本方面，張明華委員建議建立全國政策性融資擔保體系，加快建立全國政策性融資擔保體系，加強銀行、政府和擔保機構(gòu)的合作力度，對小微企業(yè)客戶達到一定規(guī)模的商業(yè)銀行、擔保公司實施專項風險補貼政策。

在暢通融資渠道方面，張明華委員建議，一方面大力發(fā)展多層次資本市場，讓更多企業(yè)通過發(fā)債、上市等直接融資方式獲取資金，另一方面也要減少不必要的資金“通道”、“過橋”等環(huán)節(jié)，凈化融資環(huán)境，促進資金供需雙方有效對接。