新華網北京３月５日新媒體專電（記者劉良恒）“可以考慮用發放津貼或者提高養老金的方式，解決高齡農民工養老問題。”作為湖南代表團里的“８０后”代表，山東姑娘張曉慶每年兩會都重點關注農民工群體，今年她將目光投向了高齡農民工的“養老之困”。

張曉慶的家鄉在山東棗莊，父母都是農民。因為家里窮，她讀完高中就開始工作了。出身農村，當過“北漂”，住過地下室，長期與農民工打交道，張曉慶坦言與農民工群體有著天然的共鳴。

張曉慶說，高齡農民工是指年齡在５０歲以上、依然從事重體力勞動的進城務工人員。根據她掌握的情況，高齡農民工雖然工齡很長，但務工方式以打短工為主，流動性大，參保難度大，加上參保意識不強、社會保障體系不健全等等原因，高齡農民工普遍基本沒有參加城鎮職工養老保險，即便企業給農民工上了保險，他們往往也會選擇退保。

“城鄉居民養老保險建立時間不過短短幾年。高齡農民工雖然多半已建起個人養老賬戶，但其賬戶資金存量有限，而且沒幾年就要退休或者已經退休。”張曉慶說，根據“多繳多得”原則，高齡農民工的養老金不僅比城鎮退休職工要低一大截，也要比將來的退休農民低一大截。這種“兩頭不靠”的狀況，使得高齡農民工在養老問題上處于非常窘迫的狀態。

張曉慶建議，國家有關部門應該對高齡農民工“養老之困”給予高度關注，保證所有高齡農民工能夠加入城鄉居民養老保險，建立個人賬戶；另外，還要抓緊建立農民工養老保險個人賬戶累加、結算、轉移支付平臺，把高齡農民工可能分散于多地的個人養老賬戶資金全部激活。

“事實上，農村養老問題不僅在于缺少資金，也在于缺少可供選擇的服務。”張曉慶表示，建議政府應該出臺優惠政策，鼓勵市場化的養老服務供應商進入農村。長遠來看，這是解決農村“養老難”的必由之路。