“漢長安城是西漢王朝的都城，是古代絲綢之路的起點，也是漢人、漢族、漢語、漢文化等華夏文明主體起源的重要標志性歷史遺存。但遺址的保護和利用還存在諸多難題，既難以依法全面保護，同時也極大地制約了當地的發展。”全國政協委員、陜西省政協副主席李曉東建議將漢長安城遺址區納入國家“一帶一路”戰略支撐建設和國家公園建設范圍，并以國家相關專項資金提供財政支持。

漢長安城遺址位于今西安市未央區，是現存規模宏大、遺跡豐富、格局完整的古代帝國都城遺址。2011年9月3日，全國第一個文物保護特區———漢長安城國家大遺址保護特區設立，同時成立了以國家文物局和省主要領導為組長的特區建設領導小組。2014年6月，漢長安城未央宮遺址作為“絲綢之路·長安-天山廊道路網”的起點被列入世界文化遺產名錄。

“然而，目前保護的面積僅占遺址區的1/6，很多疊壓遺址本體的村莊需要整理或搬遷。因為搬遷、安置難度極大，整體推進難；遺址保護與城市發展、村民安置、生產生活保障、基礎設施建設涉及土地、文物、環境等多個方面，統籌協調難度極大。”李曉東委員說。

“36平方公里遺址，在全世界都是絕無僅有的，沒有經驗可循，遺址區目前生活的約10萬群眾，他們的生產生活如何保障，涉及巨大的資金投入。”李曉東委員建議，通過特事特辦的方式聚集各種力量，為大遺址的保護展示和以文化遺產為背景的新型城鎮化建設進行“國家級試驗”。

李曉東委員建議成立高級別的協調機構或大遺址建設特區，創新機制、協調力量，更有效地探索和推進大遺址保護利用，與破壞和滅失爭時間，為保護建設工作闖一條新的路子；將漢長安城遺址區納入國家公園建設范圍，并以國家相關專項資金（如全國重點文物保護專項資金）提供財政支持；將漢長安城遺址保護利用納入國家“一帶一路”戰略支撐建設，建設“絲綢之路歷史文化展示城鎮化群”，同步解決弘揚絲綢之路歷史文化和遺址區群眾生產生活、經濟發展等問題。