在這個春天里，代表委員共話改革發展，共商國家大事，匯眾智，集眾力，凝聚成決勝全面小康的磅礴力量

張連起 資料圖片

春天是發軔的季節。一年一度的“兩會時間”在這個春天開啟。

每一個五年，都濃縮了春種秋收、夏長冬藏。今年春天啟程的又一個五年規劃，卻是如此不同！脫貧攻堅戰號角吹響，全面建成小康社會決勝階段沖刺，一個偉大民族復興的百年目標激蕩人心。中國正在為未來構建“信心話語”，為世界呈現“中國方案”。

回首2015，世界經濟陰晴不定、坎坷不斷，呈現低增長、不平衡、寬震蕩、多風險的特征。中國經濟進入速度變化、結構優化和動力轉化關鍵期，潛在增長率趨勢性回落與結構性周期性問題疊加，經濟下行壓力進一步加大。在如此嚴峻復雜的國內外形勢面前，以習近平為總書記的黨中央團結帶領全國各族人民，以堅定的信心和非凡的勇氣，牢牢把握改革發展主動權，精心施策破解難題、應對挑戰，中國經濟穩中有進、進中有創、創中提質，年度“成績單”實屬來之不易。

經濟保持中高速增長，2015年全年國內生產總值比上年增長6.9%，在全球主要經濟體中依然“一枝獨秀”。產業邁向中高端水平，2015年全年第三產業增加值占國內生產總值的比重為50.5%，高于第二產業10個百分點。需求結構進一步改善，全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為66.4%。城鎮就業比較充分，全年新增城鎮就業人口超過1312萬人。居民收入跑贏GDP，2015年全年全國居民人均可支配收入21966元，比上年名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長7.4%。資源綜合利用水平明顯提升，2015年全年單位國內生產總值能耗比上年下降5.6%。

由此可見，經濟增速雖然放緩，但數據中蘊含的質量、效益、內容更有含金量。這就是說，2015年的經濟增長是有就業的增長，是有收入的增長，是有綠色的增長，是有新動能的增長。

經濟發展長期向好的基本面，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的特質，經濟持續增長的支撐基礎和條件，正是我們今后持續健康發展的信心所在。中國經濟穩定在合理區間，為世界經濟發展作出了獨特貢獻。那些不靠譜的唱衰、唱空言論，在事實面前不攻自破。

在這個春天，讓我們牢記并切實執行“三個五”的戰略戰術。第一個“五”是五大發展理念：創新、協調、綠色、開放、共享，第二個“五”是五大政策支柱：宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底，第三個“五”是五大主要任務：“三去一降一補”（去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）。在適度擴大總需求的同時，更加注重供給側結構性改革，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務等改革，實施創新驅動發展戰略，深入推動大眾創業、萬眾創新，把億萬人民群眾的積極性和創造力調動起來，激發市場活力和社會創造力，不斷壯大新的發展動能，改造和提升傳統動能。使經濟增長穩定在6.5%~7%區間，努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。

正如“十三五”規劃建議中所指出的，我們“面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰”。經濟下行壓力增大、人口紅利逐漸消失、環境約束日益增強、產業升級阻力重重、傳統優勢不斷削弱……30多年的快速發展，把中國的“后發優勢”發揮得淋漓盡致，然而站在更高起點上的中國，要探索的是一個邁過中等收入陷阱的發展方式和發展道路。

“乘之愈往，識之愈深，如將不盡，與古為新。”五大發展理念，為中國號巨輪涉過險灘、渡過激流標注前行航向。崇尚創新，才能避免動力衰退的“平庸之路”；注重協調，才能避免顧此失彼的“失衡之路”；倡導綠色，才能避免環境惡化的“透支之路”；厚植開放，才能避免畫地為牢的“封閉之路”；推進共享，才能避免貧富分化的“危機之路”。

五大發展理念既是價值層面的思想引領，又是實踐層面的行動指南。中國的發展正處于從“量的積累”向“質的蛻變”跨越的關口，擁有從“體量優勢”轉向“結構優勢”的機遇。唯有從習近平治國理政思想的角度思考才能理解，為什么五大發展理念是“關系我國發展全局的一場深刻變革”！

這是夢想起航的年代：你我中國夢，全面建小康。我們以新理念引領新實踐搭建攀登未來的階梯，用“一帶一路”畫筆勾勒中國與世界合作的寫意畫、工筆畫。從“全面兩孩”政策到居住證時代到來、從環境治理到鐵腕反腐，從京津冀協同到扶貧攻堅提速，精準對接發展所需、基層所盼、民心所向，體現了黨對發展規律的洞見和對國家民族的擔當。讓每一個普通人都有機會描繪屬于自己的精彩。在“中”與“外”的交相輝映下，在“家”與“國”的深沉共鳴中，在補齊實現全面小康的短板上投入更多力量，不讓“全面”留有缺憾、不因短板而功敗垂成，我們對未來也有了最大共識度、最大公約數、更大信心源。

谷子多了，雜草就少了；監督多了，腐敗就少了；好人多了，壞人就少了；若你待世界以溫潤，世界將還你以春天，若想成為一個精神豐滿的人，就要眼向光明處追尋，心向燦爛處生長。你我的未來，便是國家的未來。

信心寫在春天的笑臉上，更蘊藏在發展的深沉動力中。代表委員濟濟一堂，是職責所系、使命所在，也是中國制度優勢的具體體現。實現中華民族偉大復興的第一個百年目標，打造14億人可感知、可共享、可觸及的全面小康社會新格局新面貌，難就難在“全面”二字上，這就意味著要在精準扶貧、收入分配、基本醫療、養老保障等方面下大功夫。在這個春天里，代表委員為此共話改革發展，共商國家大事，匯眾智，集眾力，凝聚成決勝全面小康的磅礴力量。

黨的十八大以來，全國政協平臺協商頻率更密集，議政建言更坦誠，民主監督更深入。協商真問題，提供實對策，在熱烈而不對立的討論、真誠而不敷衍的交流、尖銳而不極端的批評中集思廣益、凝聚共識，折射出“中國式民主”的獨特魅力。政協委員把履職盡責寫在大地上，讓民生提案沾滿泥土，向全面建成小康社會目標聚焦，向新發展理念聚力。在這個春天里，當關鍵節點的勠力同心與面向未來的美好憧憬相互激蕩，政協委員增添了勇毅篤行的定力和信心，為破解發展短板建言獻策，為改革攻堅凝心聚力，為大國藍圖貢獻智慧。

“春無遺勤，秋有厚冀。”我們在圓夢的路上，一個人鍥而不舍地攀爬，總能成就精彩的人生；億萬人日夜兼程地砥礪前行，終會成就影響世界的奇跡。你我的未來，便是國家的未來。

（作者系全國政協委員、財政部內部控制委員會委員、瑞華會計師事務所管理合伙人）