新華網北京3月3日電（劉映）3月3日，全國兩會正式拉開帷幕。隨著健康中國升級為“國家戰略”以及《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》的出臺，“醫藥健康”成為代表委員們議案提案的關注熱點。全國政協委員、理想科技集團、龍潤集團、盤龍云海藥業集團董事長焦家良今年兩會就提交了一個關于發展彝族醫藥的提案。兩會前夕，焦家良委員在接受新華網專訪時表示，中醫中藥發展，必須做減法，聚焦發力，輕裝前行。

全國政協委員焦家良接受新華網專訪。新華網 楊锘 攝

中醫藥教育從孩子抓起，具有超前意義

針對兩會前夕出臺的《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》，焦家良表示，這對于推動中醫藥發展，可謂注入了一支“強心劑”。

“綱要內容很全面，有不少令人興奮的地方，比如‘推動中醫藥進校園、進社區、進鄉村、進家庭，將中醫藥基礎知識納入中小學傳統文化、生理衛生課程’，中醫藥文化教育從孩子抓起，這具有超前意義，讓我印象非常深刻。”焦家良說，中醫藥發展綱要的出臺，不僅要在行業內推廣，更應該在全社會范圍內推廣，還有關鍵一點就是抓落實。目前，中醫藥已引起國家及相關部門的高度重視，但從全民角度來說，宣傳、推廣、運用得還遠遠不夠。有些人質疑說，中醫藥究竟科不科學？這個問題其實很好回答。在老祖宗和大自然做斗爭的幾千年中，還沒有西醫，中醫中藥在防病治病方面，有著確切的療效，現在關鍵是如何運用的問題。焦家良舉例說，現在中成藥有幾百個國藥準字號，但能進入醫保的少之又少。此外，中醫藥在抗衰老方面，也有著得天獨厚的優勢。“這些年，中醫中藥有些被邊緣化，身為中醫中藥領域的企業，我們除了自身要發展好之外，還肩負著一種責任，就是推廣中醫中藥。我們常說要感動別人，先感動自己。中醫中藥專業人士一定要先感動起來，才能影響周邊的領域。”

呼吁搶救“瀕臨滅亡”的彝族醫藥

對于此次提交《聚焦做好彝族醫藥產業，推動民族醫藥的保護與傳承》的提案，焦家良表示，“彝族醫藥作為中國傳統民族醫藥的重要組成部分，是‘四大名族藥’之一，被外國學者贊譽為‘世界上最具盛名的醫種’，目前已被列入我國非物質文化遺產。我們的老祖宗和大自然做斗爭中留下了許多寶貴的藥方。云南白藥、排毒養顏膠囊也是彝族藥，但政策層面存在很多不太配套的地方，系統支持方面還不夠，今年我撰寫了一個關于發展彝族醫藥的提案，希望引起政府有關部門重視。”

據了解，目前，藏、蒙、維、傣四大民族醫藥相對發展較好，彝族醫藥的傳承和發展卻出現青黃不接、瀕臨滅亡的狀態。主要問題包括：一是經費保障不足；二是彝族醫藥醫療服務體系薄弱，不適應彝醫藥傳承和發展的需要；三是彝醫彝藥人才培養機制沒有形成。彝醫醫師還未納入國家資格考試范圍，制約了彝族醫藥人才培養和隊伍建設。全國的彝醫藥專家已嚴重老齡化，彝醫藥的傳承“青黃不接”等多方面原因，導致人才日漸匱乏和開發利用層次較低；四是在國家政策層面對民族醫藥的傳承和協調發展，缺乏系統的政策保障機制。

民族醫藥傳承發展需從五大方面發力

為推動彝族醫藥文化傳承和生物醫藥產業發展，焦家良提出了五點建議：

一、 設立彝族醫藥文化傳承與保護發展專項基金，加強彝族醫藥機構專業化建設；

二、 加強彝醫藥專業化教學機構建設，支持國家級彝醫師資格認定工作，為彝醫藥文化傳承提供人才支撐；

三、 加強彝藥政策研究，促進民族醫藥文化規范化制度化發展，加快彝醫藥產業發展，對以彝醫藥理論為指導開發的中藥注冊申請予以加快審評審批；對已上市的彝藥在進入國家基本藥物目錄、國家醫保目錄給予政策支持；對彝醫院院內制劑使用給予政策支持。在《藥品管理法》《藥品注冊管理辦法》等法律規章修訂中，對民族藥物研發予以高度重視，明確民族藥定義和內涵，鼓勵以民族醫藥理論為指導，開發現代中藥，為民族醫藥文化成果轉化為現實生產力；

四、 重視彝醫藥產地與質量的關系，開展彝族藥用資源的培育，強調道地藥材開發和應用；

五、 構建與豐富彝醫藥的文化內涵，廣而有效的科學普及彝族醫藥，以民族文化創意產業推動彝藥發展。充分發揮彝醫藥的獨特優勢，從中醫藥文化、學術、教育、產業、出版、旅游、營銷等方面，共同推進包括彝醫藥在內的傳統民族醫藥國際化的進程，形成跨學科、跨領域、跨行業的彝醫藥發展新格局，推進彝醫藥的現代化，走向世界。