總理李克強

中國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期和改革攻堅期,今年政府目標(biāo)將如何制定備受關(guān)注。

近日,李克強總理連續(xù)召開四場討論會,就兩會將討論的《政府工作報告》和《“十三五”規(guī)劃綱要》征求中央有關(guān)部門、單位、各民主黨派全國工商聯(lián)、無黨派人士代表、專家學(xué)者、企業(yè)界人士、教育科技文化衛(wèi)生體育界人士和基層群眾代表的意見。

在這四場討論會上,李克強對未來經(jīng)濟形勢判斷和政策取向發(fā)表了不少看法,經(jīng)鳳凰財經(jīng)梳理,我們可以看到以下信號:

總體形勢判斷:完成全年目標(biāo)十分艱巨繁重

對于2016年的經(jīng)濟形勢,李克強在國務(wù)院全體會議上表示,今年是“十三五”開局之年,當(dāng)前,國際經(jīng)濟走勢不確定性很大,對我國經(jīng)濟會帶來多方面影響。不少國際機構(gòu)連續(xù)調(diào)低全球增長預(yù)期,國內(nèi)深層次矛盾仍在凸顯,要完成全年目標(biāo)任務(wù),政府工作十分艱巨繁重。

在民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士座談會上,李克強說得更為具體,他表示,2016年對于中國經(jīng)濟而言至關(guān)重要,因為我們確實已進入“改革攻堅、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期”。具體面臨兩方面的問題:一是政府面臨財政收入增速放緩的壓力;二是不同地區(qū)、不同行業(yè)出現(xiàn)了“冰火兩重天”的分化現(xiàn)象。

“同一個區(qū)域有的省很困難,有的省卻發(fā)展不錯;同一行業(yè)有的企業(yè)虧損,有的企業(yè)效益卻很好。”李克強說,“這些做得好的地方和企業(yè)就是我們的希望所在,我們就要朝這一方向去努力。”

怎么辦:去產(chǎn)能、減稅!

經(jīng)濟面臨巨大壓力,李克強也充滿信心,并且有自己解決辦法,“辦法總比困難多,更要堅定發(fā)展信心,保持良好精神狀態(tài),開動腦筋想辦法,善于總結(jié)不足。”李克強表示,“在新的一年拿出更多管用的舉措、干出新的實在業(yè)績,向人民報告。”

在具體政策上,李克強表示,一要繼續(xù)在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控、相機調(diào)控,推進結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌運用財政貨幣政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價格等政策手段,為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境。

二要密切跟蹤分析形勢,推動各項工作早啟動、早見效,進一步激發(fā)市場活力,積極培育新的增長動能。

三要要針對薄弱點加大工作力度,努力在扭轉(zhuǎn)工業(yè)效益下滑、保持進出口穩(wěn)定增長、擴大有效投資、促進國企改革增效等方面出硬招、見實效。

四要對苗頭性問題保持警覺,特別是對各種潛在風(fēng)險做到有備無患。要注意回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定市場預(yù)期,增進社會共識。

對于市場比較關(guān)心的去產(chǎn)能和減稅問題,李克強表示,當(dāng)前要突出抓好鋼鐵、煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,堅持發(fā)揮市場倒逼作用,政府重點是支持做好員工分流安置,推動企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效;財政收支的困難的確擺在我們面前,但減稅降負舉措,不做不行!在減稅的同時,政府要進一步過“緊日子”。只要企業(yè)能夠生機勃勃發(fā)展起來,我們的經(jīng)濟就會有堅實的支撐!

現(xiàn)場回應(yīng)代表意見和建議

李克強就《政府工作報告》和《“十三五”規(guī)劃綱要》向各界代表人士征求意見,自然采納了不少意見和建議,其中在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表座談會上,李克強互動比較頻繁,現(xiàn)場回應(yīng)了代表的意見和建議,可見他對這些問題比較關(guān)心。

1、 就業(yè):當(dāng)天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)孟慶國提出要解決中西部特別是困難地區(qū)職校教師短缺、提高職業(yè)教育水平的問題時,李克強向他詢問目前職業(yè)教育哪些專業(yè)最受市場歡迎,學(xué)生就業(yè)情況如何。

2、 鐵路建設(shè):當(dāng)中國鐵路總公司何華武提出要完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系,降低全社會物流成本時,李克強表示,希望他就未來如何更好發(fā)揮鐵路在綜合交通中的作用深入研究。

3、 醫(yī)改:當(dāng)北京醫(yī)院曾益新就推動醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”、加強基層全科醫(yī)師隊伍建設(shè)談看法時,李克強表示,推進醫(yī)改要把醫(yī)療保障和醫(yī)療保險結(jié)合起來,今年中央財政將繼續(xù)增加投入,用于大病保險,進一步減輕大病患者就醫(yī)用藥負擔(dān)。

此外,李克強還表示,要加大對文化發(fā)展政策支持,推動教科文衛(wèi)體各項事業(yè)更好發(fā)展。