北京市政協第十二屆四次會議結束已有月余，北京市166中學的趙文峰老師針對這次政協全會的回顧整理，還在進行之中。趙文峰并非政協委員，但包括他在內，此次北京市政協全會首次邀請兩位中學老師和兩位中學生觀摩會議全過程，讓中學生跳出課本和概念，近距離體驗政協組織和政協委員履職過程，直觀感受和真切理解國家基本政治制度的運行和民主政治發展狀況。

“有模有樣”的政治社會實踐課

“邀請166中學和人大附中的老師和同學觀摩政協全會，并不是一個偶然的想法。”北京市政協副秘書長、新聞發言人宗朋表示，我們了解到這兩所中學都長期開展著“模擬政協”的社會實踐活動。當代青少年正處于價值觀形成的關鍵階段，他們對我國具有中國特色社會主義政治制度和協商民主有了解的熱情，我們應該給同學們機會到真正的政協會議上有一個真實感受。

正如宗朋所言，北京市166中學的“小小政協代表團”成立于2014年，人大附中的“模擬政協”社也起源于同一年的“全國青少年模擬政協”活動。

“模擬政協活動太及時、太寶貴了，對我們的課堂教學是一個非常珍貴的補充。”人大附中孫京菊老師坦言，在政治課上每次講到政治生活模塊時非常頭疼。同學們覺得人大、政協這些概念非常模糊和遙遠，比如政協的政治協商職能，同學們反映“政治”和“協商”這兩個詞分開都能理解，但是放到一起“政治協商”是什么意思？怎么做是政治協商？“模擬政協活動讓這一切迎刃而解，我們模擬一個政協組織，讓同學們模擬一次政協委員，我們帶著同學們去發現問題、分析問題，去做實地調研，去撰寫提案，在這個活動中孩子們自然而然懂得了政協原來是這樣的組織，是這樣在發揮作用。”

受到啟發的不止人大附中和166中學，截至目前全國很多省市中學都開展了類似的“模擬政協”活動。更為關鍵的是，隨著實踐活動的持續深入，“小小政協委員”讓往日印象中“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的青少年，逐漸打開了心胸和眼界，開始自主地關注國家發展、民生福祉，開始思考自己的社會責任。

“在參政議政開課程和講座上，同學們參與熱情高漲，做起研究和寫起提案也是有模有樣。”166中學校長王蕾本身就是北京市政協委員，這樣的身份讓她指導起同學們的模擬活動顯得得心應手。

王蕾介紹說，像機動車占用非機動車道、中學生過度使用手機、北京地鐵閘機系統改造甚至京津冀霧霾治理等主題，都是同學們自己選出的關注點。大家根據主題分成不同小組，自己翻資料研究分析問題，然后上街做調研，在匯總問題時各方面不同意見還在課堂上爭得面紅耳赤。“我們盡可能地在環節設置上跟政協活動保持一致，讓孩子們暢所欲言，以主人翁精神和國家公民擔當，勇敢提出自己的見解和主張。”

北京市政協全會召開前夕，人大附中和北京市166中學還分別迎來了“特殊”的客人，他們是真正的政協委員。

《關于加強中小學上下學路上交通安全的提案》、《規范小區居民樓下自行車停放問題的提案》、《加強對家庭裝修噪音污染的提案》等四份“小小政協委員”的提案，等待著與“大”政協委員的進一步溝通和請教。委員們像往常一樣，毫無保留地指導同學們如何換種視角看待問題，如何把調研做扎實，如何尋求解決問題的方法。

全國政協委員、北京市政協副秘書長謝朝華已經不是第一次參加人大附中的“模擬政協”活動，他經常為同學們輔導如何撰寫“提案”，對孩子們的表現深感欣慰。“同學們的熱情出乎我的意料，他們在社會實踐的磨煉中，已經對政協以及我國的政治制度有了初步的了解，他們將這樣的建言獻策活動堅持了下來，同學們反映出的家國意識和社會責任感，體現在了對國家發展越來越廣泛的關注領域上。”

“無拘無束”體驗真正的政協履職

在當前全國中學生“模擬政協”實踐活動如火如荼背景下，進一步回應孩子們的需求和熱情變得水到渠成。北京市政協第十二屆四次會議向400多位媒體記者開放，通過6場網絡直播向全社會開放，同時，會議也向應邀而來的中學老師和中學生們全程透明開放。

“老師和同學們幾乎參與了政協全會的所有活動，從全體會議到小組討論、聯組討論、專題座談以及政務咨詢，并根據需求，額外安排老師和同學們到大會提案組，現場了解委員們的提案是如何提交、如何審核、如何立案以及被政府部門‘認領’的。”宗朋說，政協全會是政協履職的最高形式，除了政協組織如何開展活動，我們盡可能向老師和同學們呈現，政協委員們如何在這樣的場合參政議政、就各種熱點難點問題建言獻策。

在第一場小組討論中，趙文峰就被深深觸動了。

“之前的印象，這樣的政協會議肯定是莊重、嚴肅甚至是有點沉悶的。”提到之前的想法，趙文峰笑起來，原來政協委員們提出意見、發表觀點的過程是那么生動活潑，幽默詼諧，甚至還有對不同意見的爭論和據理力爭，這都是趙文峰在教授政治課時所沒有想到的。在這樣暢所欲言的氛圍鼓舞下，趙文峰竟然也爭取到了一次發言機會，讓更多的政協委員了解“小小政協”的活動，而更讓他津津樂道的還不止于此。“北京市政協主席吉林專門在那么繁忙工作中，抽出時間會見我們四位師生代表。”在趙文峰印象中，這位市政協主席沒有一點官架子，和藹可親地跟師生們進行了“拉家常式”的交談。

激動和興奮也同樣包圍著中學生代表———166中學初三學生吳嘉輝和人大附中高二學生吳宛瑜。吳嘉輝告訴記者，他最喜歡的活動是“政務咨詢”，而這也是北京市政協全會最別具特色和最能集中體現政協協商民主的一場品牌活動。盡管是觀摩，吳嘉輝并沒有置身事外，他拿著會前認真準備了幾個月的提案，找到了北京市教委的“攤位”，就霧霾天氣里中小學教室里是否需要安裝空氣凈化器的問題，仔細詢問了教委領導并得到了滿意答復。

“我們家附近前些日子建了一個立體停車場，原來早晚高峰時車子堵得人都走不過去，現在變得非常整潔順暢。我們都發現了這件好事，但都沒有多想這是誰做的。”吳宛瑜說，在這次會議上知道這是政協委員們提出和推動落實的，原來政協委員的建言在實實在在地改善著老百姓的生活。

與“模擬政協”相比，“真實”的政協全會，帶給老師和同學們太多不同感受。用吳嘉輝的話說，學校里的“模擬政協”平時關注的話題還是比較小，都是同學們的身邊事。在政協全會上，委員們旁征博引、有理有據談論的都是更大格局的問題，他在觀摩中也在不斷調整自己的學生視角，在一瞬間似乎突然就長大了，有了國家民生的概念，有了擔當和使命感。

值得一提的是，在此次北京市政協全會上，吳嘉輝和趙文峰老師以及王蕾校長三人共同探討，最后由王蕾提交了一份提案《繼續深化政協委員與學校的聯系，加強中學生參政議政》，建議中學設立志愿觀察員制度和學生協商民主日，幫助反映基層特別是學校教育領域的社情民意。這也是吳嘉輝參與的第一份真正意義上的政協提案。

“實踐可以把知識轉化為行動力，通過社會實踐活動走進‘政協’，希望學生們具有胸懷天下、心系國家的情懷，同時也具備熱情和能力去關注社會熱點問題，在引導下形成正確的人生觀和價值觀。”無論是“模擬政協”還是“觀摩政協”，王蕾始終認為，這樣的實踐活動意義重大，只有在親身體驗中，我國的協商民主制度和社會主義核心價值觀，才能在青少年心中產生真正的吸引力、感染力和傳播力。

從另一個層面，宗朋表示，通過觀摩活動，我們要在青少年中樹立道路自信、理論自信和制度自信，就要讓青少年接觸我國的民主制度，讓青少年更多地接觸社會正能量，讓他們模仿學習的目標從歌星影星逐步轉移到正面的社會榜樣，讓這些“祖國的未來”帶著堅定的民族自信，茁壯成長。