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新一輪財稅改革著眼長遠 穩步推進
習近平總書記指出,“財稅體制改革不是解一時之弊,而是著眼長遠機制的系統性重構”。作為全面深化改革的“先行軍”,財稅體制改革扮演著國家治理現代化的基礎和重要支柱的角色,更是今后5年全面深化改革的重頭戲。目前,新一輪財稅體制改革正穩步推進,效果初步顯現。
這幾天,河北省財政廳正在緊張有序地組織省級各部門開始新一年的預算執行。按照新預算法要求編制的2016年政府預算文本,和往年相比有了很多新變化,而最大的變化,就是預算越編越細。
2015年1月1日起實施的新《預算法》是本輪財稅體制改革的先行突破口。在這部“經濟憲法”的約束下,國家賬本越來越厚,原來一本賬變成了四本賬,政府的所有收入全部曬在了陽光下。與此同時,政府支出的“績效”更受重視,經過對上一年預算項目的審查和績效評估,今年河北省就砍掉了8億多元績效不高的項目。
在打造陽光透明的預算管理體系的同時,更合理的稅負體系也在構建當中。目前已經在全國大部分行業推開的營業稅改征增值稅改革,減少了生產環節的重復征稅問題,到2015年9月底,累計減稅5510億元,有效促進了相關產業的轉型升級。
從事大宗商品資訊服務的卓創集團,此前在擴張規模和創新發展,這兩個不同的發展戰略上一直難以抉擇。而新的稅制給了他們創新的底氣。買設備、開發新系統,這些創新方面的投入都能夠在納稅環節進行抵扣,降低了企業的研發成本。
2015年,企業僅在研發方面就投入600多萬元,是前幾年的總和。現在,他們研發的新產品,對海量數據的處理更快捷,只需幾秒就能計算出鋼鐵、煤炭等大宗商品價格的實時變動。
雖然改革成效初步顯現,但是越往前走,改革的難度也越大,從今年起,財稅體制改革將進入攻堅階段。
如何破解改革難點?習近平總書記提出:“對改革進程中已經出現和可能出現的問題,困難要一個一個克服,問題要一個一個解決,既敢于出招又善于應招,做到‘蹄疾而步穩’。”
下一步,我國將繼續推進預算管理體制改革,建立環境保護稅制度,加快房地產稅立法并適時推進改革,逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制度。到2016年,基本完成深化財稅體制改革的重點工作任務。
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:財稅改革 財稅體制改革