人民政協網海口2月18日電（記者 陳啟杰）在今年1月底召開的海南省兩會上，農民工問題再次引起委員熱議。多位政協委員聯名提交關于農民工權益保護、農民工子女受教育、農民工買房入戶等提案。

農民工是海南產業工人的主體，要讓農民工能進得來、又能留得住、更能發展好。目前，城市建設快速推進的海南吸引著省內外農民工前往城鎮就業，諸多政協委員希望將農民工納入規范管理的范疇，讓他們享受到均等化的公共服務。

廖暉委員擔憂地表示，在海南就業的農民工穩定性不強，勞動合同簽訂率低、社會保險參保率低，缺乏養老保險保障，享受基本公共服務的范圍仍然較小，導致絕大部分農民工在工作中遇到不公正的待遇時，由于缺失勞動合同等必要憑證，難以證明其與雇傭單位間的勞動關系。加上他們的法律知識相對欠缺，經常出現求職時不了解應有權益，工作過程中又不注意保存證據，最終在權利受到侵害時求告無門，甚至采取過激手段維權。老無所依的上一代農民工更是不在少數。

“建筑行業工傷事故中，80%以上是農民工受傷。”郭奕秋委員表示，用工企業對農民工的人身安全不重視、安全培訓不到位、安全措施不落實等，造成農民工權益受侵害的現象時有發生。

“解決農民工‘市民待遇’的戶籍制度改革方案尚未正式出臺,要盡快出臺戶籍制度改革方案，制訂與國家“三掛鉤”機制等配套的政策措施，通過拓寬入戶通道，讓有意愿、有能力的農業轉移人口在城鎮落戶，盡早享受與當地城鎮居民相等的公共福利。”郭奕秋建議，加大農民工合法權益維護力度，以深化戶籍制度改革為重點，讓進城農民工真正擁有“合法身份”，有序推進農民工早日走上市民化大道。

“農民工為海南的發展做出了積極貢獻，應當共享發展成果，使他們的子女融入學校、家庭融入社區、群體融入城市，平等享受城鎮基本公共服務。”郭奕秋認為，應進一步加大對農民工集中的地區和行業社會保險稽查核查力度，力爭將與企業、事業單位建立相對穩定勞動關系的農民工納入城鎮職工保險范圍。

早在2012年，海南就開始探索推行流動人口居住證制度工作；2013年，將被征地農民納入城鄉居民社會養老保險和城鎮從業人員基本養老保險范圍，對進城務工人員子女接受義務教育實行與當地居民子女同等政策。

孫薇委員表示，農民工到城里就業，衣食住行都牽動人心。“尤其是他們的子女撫養和教育問題，一定要得到重視；農民工在城市承擔著繁重、危險、勞累的工作，他們的子女跟隨他們進城，必須保障其享有接受教育、醫療的權利。”

省政協委員葉海濤提出，希望農民工可以同其他本地戶籍中的低收入群體一樣，可以向政府申請保障性住房。