“市政協圍繞房寺鎮示范試點工作形成的建議案,內容實,質量高,建議有見解、有深度,切實可行。希望分管負責同志和相關部門,認真對待,嚴格落實,拿出切實可行的方案,促進示范試點工作深入開展。”近日,禹城市委書記張安民對市政協《關于推進房寺鎮國家建制鎮示范試點工作的建議案》作出批示。這是禹城市政協立足本職,積極作為,在深入調研、精心論證的基礎上,交出的一份協商議政“答卷”。

小城鎮是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的重要節點,是發展縣域經濟的重要載體,是就近轉移農村人口的重要平臺。去年,禹城市房寺鎮被確定為國家建制鎮示范試點鎮,是山東省5個建制鎮示范試點鎮之一。如何推進房寺鎮示范試點工作的進行,是禹城市委、市政府思考的問題,也是市政協十分關注的問題。謀黨委之所思,幫政府之所為,市政協把該項工作列為2015年協商議政的首要課題。2015年4月,成立專題調研組。6月,調研組到威海市環翠區張村鎮、臨沂市蘭山區義堂鎮和新泰市樓德鎮深入考察學習,并多次到房寺鎮調研,掌握了大量第一手資料,撰寫了《關于推進房寺鎮國家建制鎮示范試點工作的調研報告》。

在此基礎上,禹城市政協在房寺鎮召開了部分住禹三級政協委員和11個相關部門參加的協商座談會,與會委員圍繞試點工作,坦誠建言,廣獻良策,提出了有針對性的意見。禹城市政協吸收委員建議,在隨后召開的市政協九屆十八次常委會議上,形成了《關于推進房寺鎮國家建制鎮示范試點工作的建議案》。

《建議案》中提出,房寺鎮與市政協考察的三個試點鄉鎮相比,差距主要表現在:經濟總量小,財政背負債務包袱較重;基礎設施配套標準低,鎮區規模小、入住人口少;產業園區和農業園區建設與張村、義堂、樓德鄉鎮相比,起步晚、基礎弱、發展特色不明顯等。

針對存在的問題和不足,《建議案》中建議:審時度勢,打造建制鎮建設的新常態。“建制鎮示范試點”工作,是房寺鎮發展的重大機遇,也是禹城發展的新的增長點。要進一步強化機遇意識和責任意識,成立示范試點工作領導小組,由市級領導負責實施,建立工作制度和部門聯系制度,加強指導,定期調度。精準規劃,打造建制鎮建設的新形象。規劃工作是建制鎮建設和發展的藍圖,要立足房寺鎮自然、人文特色,高標準規劃,精心設計。堅持“一張藍圖干到底”,真正做到規劃好、建設好、管理好、發展好。?開拓創新,打造建制鎮建設的新體制。市委、市政府在財政資金、土地受益政策等方面,對房寺鎮進行傾斜。積極引入PPP模式,吸引社會資本投入,創新建制鎮投融資體制。房寺鎮要借省管理體制改革到位的優勢,積極探索建制鎮建設的“房寺模式”,為全國小城鎮建設提供典范。

“下一步,市政協將繼續關注房寺鎮示范試點工作的進展情況,加強對《建議案》意見建議落實情況的督查調研,促進轉化落實,使政協建議成為一項促進小城鎮發展、惠及群眾實實在在的成果。”禹城市政協主席劉東順如是說。