據財政部２月３日消息，財政部、國家稅務總局發布《關于公共租賃住房稅收優惠政策的通知》（簡稱《通知》），將對公共租賃住房建設和運營給予稅收優惠。《通知》指出，對公共租賃住房免征房產稅。對經營公共租賃住房所取得的租金收入，免征營業稅。公共租賃住房經營管理單位應單獨核算公共租賃住房租金收入，未單獨核算的，不得享受免征營業稅、房產稅優惠政策。

　　業內專家指出，此次財政部和國家稅務總局出臺政策，對公租房領域進行稅費減免，既是２０１６年國家一系列樓市提振政策的組成部分，同時也是培育租賃市場的重要手段。

　　《通知》還指出，對公共租賃住房建設期間用地及公共租賃住房建成后占地免征城鎮土地使用稅。對公共租賃住房經營管理單位免征建設、管理公共租賃住房涉及的印花稅。對公共租賃住房經營管理單位購買住房作為公共租賃住房，免征契稅、印花稅；對公共租賃住房租賃雙方免征簽訂租賃協議涉及的印花稅。對企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為公共租賃住房房源，且增值額未超過扣除項目金額２０％的，免征土地增值稅。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，從樓市提振政策角度看，通過對此類公租房房源進行稅費減免，尤其是城鎮土地使用稅進行減免，能夠較大幅度地降低稅費壓力，這使得公租房后續的用地成本降低。尤其是對于部分城鄉結合部的用地來說，過去對于公租房的用地政策其實并不明朗，而現在公布此類政策后，可能會促使部分城鄉結合部公租房項目用地成本有效下降。這也是目前供給側結構改革思路下的一個重要表現，是刺激投資的重要體現。

　　“而從培育租賃市場的角度來看，這是目前對于公租房較為完備的一個稅費減免的政策。”嚴躍進認為，“過去公租房的各類土地稅費政策減免其實也有規定，但相對零散。此次通過此類文件，對于２０１６年公租房市場積極健康發展有重要作用。更為重要的是，這能夠使得公租房的投資得到全方位的稅費減免政策支持，進而鼓勵各類社會資本進入此類領域。”

　　嚴躍進還認為，從此次《通知》可以看出，對于純公租房項目，可以按照此類政策，直接減免城鎮土地使用稅。而對于一些混搭的項目，比如普通住宅和公租房配建的項目，則可以讓相應房企按照實際進行報批，進而根據公租房占用的土地面積等來獲得稅費減免。（記者　梁倩　趙婧）