本報銀川訊 近日，寧夏灘羊皮制品企業(yè)迎來利好消息：國家海關(guān)總署同意寧夏在退稅方面與其他省份灘羊皮制品區(qū)別對待。這一利好消息，得益于民革中央向全國政協(xié)報送的、由民革寧夏區(qū)委會形成的一份社情民意信息：《建議重新明確寧夏灘羊皮制品出口HS編碼》。

HS編碼是供海關(guān)、統(tǒng)計、進出口管理及與國際貿(mào)易有關(guān)各方共同使用的商品分類編碼體系。長期以來，寧夏灘羊皮制品的出口商品編碼一直為4303900090，出口退稅征17%退13%。2014 年國家海關(guān)總署將灘羊皮制品視為原材料，實行統(tǒng)一的HS編碼。統(tǒng)一后，寧夏相關(guān)企業(yè)的出口退稅變?yōu)檎?7%退5%。

灘羊養(yǎng)殖是寧夏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動大批農(nóng)戶脫貧致富，解決了10 萬多人的就業(yè)問題。同時，灘羊皮制品也是寧夏獨具特色的穆斯林產(chǎn)品之一，年產(chǎn)值達10億元人民幣。2014年后，由于HS編碼的變化，寧夏灘羊皮制品出口銳減，比上年同期減少約80%，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，生存困難。

了解到這一情況后，2015年，民革寧夏區(qū)委會組成專門調(diào)研組赴寧夏明邁特科工貿(mào)、靈武成豐工貿(mào)、靈武西部皮草、吳忠精藝裘皮和青銅峽祥云皮草等灘羊制品生產(chǎn)企業(yè)，以及灘羊養(yǎng)殖合作社和養(yǎng)殖大戶進行了實地調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，形成了《建議重新明確灘羊皮制品出口HS編碼》的社情民意信息，以區(qū)委會主委張守志的名義報送民革中央。民革中央報全國政協(xié)后，轉(zhuǎn)送國家海關(guān)總署關(guān)稅司具體辦理。關(guān)稅司高度重視，特派全國海關(guān)關(guān)稅一級專家古晨生帶領(lǐng)海關(guān)廣州歸類分中心同志成立調(diào)研組專程到寧夏實地調(diào)研，并與民革寧夏區(qū)委會參與調(diào)研的同志進行了座談交流。

關(guān)稅司調(diào)研后，形成了針對這一問題的調(diào)研報告。經(jīng)與國家稅務(wù)總局協(xié)商后，采納了民革寧夏區(qū)委會社情民意信息中的建議，特將寧夏灘羊皮制品出口與其他省份區(qū)別對待。這一問題的解決，體現(xiàn)了國家對加快民族地區(qū)脫貧致富和促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的極大關(guān)心，對寧夏灘羊養(yǎng)殖業(yè)乃至清真產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展、貧困地區(qū)農(nóng)民增收、通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧等方面具有重大意義。（田艷芳）