新華社廣州１月３０日電（記者黃浩苑）廣東省人社廳２９日對外發(fā)布，廣東自２０１６年１月起啟動高水平大學(xué)建設(shè)人事制度改革，向試點(diǎn)高校下放崗位設(shè)置權(quán)、公開招聘權(quán)、職稱評審權(quán)、薪酬分配權(quán)、人員調(diào)配權(quán)等人事管理權(quán)，讓高校建立起靈活用人機(jī)制，吸引高水平人才。

根據(jù)廣東省《高水平大學(xué)建設(shè)人事制度改革試點(diǎn)方案》，此次高校人事權(quán)制度改革將發(fā)揮高校主體作用，健全崗位管理、人員聘用、人才評價、人員流動和退出等制度，形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。

據(jù)廣東省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，改革將由試點(diǎn)高校自主確定崗位總量，自主設(shè)置崗位結(jié)構(gòu)比例，自主設(shè)置崗位標(biāo)準(zhǔn)，自主決定聘用人員。并且，由試點(diǎn)高校自主決定公開招聘人員的招聘時間、自主公布招聘方案、自主確定聘用結(jié)果，自主與聘用人員簽訂聘用合同等。

特別值得一提的是，人事制度改革中下放職稱評審權(quán)受到試點(diǎn)高校熱烈歡迎。《方案》規(guī)定，由試點(diǎn)高校自主制定正高及以下職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)，自主組建評聘機(jī)構(gòu)及評聘專家?guī)欤灾鏖_展評聘工作，自主頒發(fā)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書。不具備評審條件的學(xué)科（專業(yè)），可采取委托或聯(lián)合評審。實(shí)行“以考代評”的可自行擇優(yōu)聘任。

“能上能下、能進(jìn)能出”的用人機(jī)制也對試點(diǎn)高校靈活用人，建立高水平教師隊伍提供了政策支持。《方案》提出，完善人員考核晉升及退出機(jī)制，建立與崗位分類管理相結(jié)合的評價考核機(jī)制，考核結(jié)果與薪酬分配、獎懲晉升、崗位調(diào)整和續(xù)聘掛鉤。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長劉雅紅說，高校招用人的實(shí)際中出現(xiàn)了“請人容易送人難”，比如，招聘的人才在科研成果或者教學(xué)水平上沒有達(dá)到學(xué)校的預(yù)期目標(biāo)，但是沒有退出機(jī)制，學(xué)校只能“供”著。此次改革，暢通了退出機(jī)制，為優(yōu)化學(xué)校科研教學(xué)人才隊伍質(zhì)量提供了政策支持。

同時，《方案》支持試點(diǎn)高校自主確定績效工資總量，自主確定基礎(chǔ)性和獎勵性績效工資比例。績效工資與教學(xué)、科研成果掛鉤，重點(diǎn)提高關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)人員的薪酬，對教學(xué)、科研人員的收入實(shí)行下線保底、上不封頂。

對此，廣東工業(yè)大學(xué)副校長張力認(rèn)為，單列高水平人才的工資，對學(xué)術(shù)型人才和產(chǎn)業(yè)型人才的績效考核分列，對激發(fā)人才的創(chuàng)新能力、專心科研和教學(xué)起到推動作用。

為了穩(wěn)妥推進(jìn)高校人事制度改革工作，目前廣東遴選華南師范大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)作為試點(diǎn)高校，從２０１６年１月起先行開展試點(diǎn)工作，試點(diǎn)時間為期１年。