用好財稅體制改革這一利器，更大激發(fā)市場主體活力；為企業(yè)減負松綁，放水養(yǎng)魚；用短期財政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”……國務(wù)院總理李克強日前主持召開座談會，對外釋放出今年將全面推開營改增、加快財稅體制改革、進一步顯著減輕企業(yè)稅負的積極信號。

稅收是經(jīng)濟形勢的“晴雨表”。隨著２０１５年全國稅收數(shù)據(jù)揭開面紗，一個個稅收數(shù)據(jù)折射出我國借力積極的財政政策推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展新氣象。

８．３％與６．６％——部分高端制造業(yè)稅收增幅超全國平均

國家稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示，２０１５年，扣減出口退稅后，全國稅務(wù)部門組織稅收收入１１０６０４億元，比上年增長６．６％，與全年６．９％的經(jīng)濟增速基本協(xié)調(diào)。

相比以往動輒兩位數(shù)的高增長，稅收增幅如今進入“個位數(shù)”時代是我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的反映。

２０１５年，受經(jīng)濟下行、產(chǎn)能過剩及庫存較高影響，制造業(yè)稅收增長較慢，但部分高端裝備制造業(yè)得益于創(chuàng)新力度大，產(chǎn)業(yè)集聚程度高，市場競爭力強，稅收增長較快。

數(shù)據(jù)顯示，２０１５年，我國電氣機械和器材制造業(yè)稅收收入完成１８７０億元，增長８．３％，比制造業(yè)整體稅收增幅高３個百分點，其中江蘇、浙江和廣東三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電氣器材制造業(yè)稅收占全國的５７％，增長１０．６％。

“煥發(fā)企業(yè)活力是整個結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，２０１５年包括營改增在內(nèi)的一系列減稅舉措切中時弊，為企業(yè)減負松綁，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一部分高端制造業(yè)的快速發(fā)展又反過來為經(jīng)濟貢獻了更多稅源。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌說，２０１６年，中央明確提出研究降低制造業(yè)增值稅稅率等減稅舉措，無疑將進一步釋放企業(yè)活力。

５４．８％與８０％：第三產(chǎn)業(yè)稅收占比和增收貢獻進一步提升

２０１５年，隨著國務(wù)院穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施的出臺實施，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級成效顯現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，稅收占比和增收貢獻進一步提升。

從稅收比重看，２０１５年第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的比重達５４．８％，較上年提高１．３個百分點，比第二產(chǎn)業(yè)高９．７個百分點。從稅收增速看，第三產(chǎn)業(yè)稅收增長７．６％，比第二產(chǎn)業(yè)高５．５個百分點。從增收貢獻看，第三產(chǎn)業(yè)稅收增量占全部稅收增量的８０％，較上年提高１３個百分點。

從行業(yè)發(fā)展情況看，互聯(lián)網(wǎng)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好，折射出經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。

創(chuàng)新驅(qū)動是技術(shù)密集型行業(yè)快速增長的重要動力。數(shù)據(jù)顯示，２０１５年全國醫(yī)藥制造業(yè)稅收增長１３％，領(lǐng)先制造業(yè)整體稅收增速７個多百分點；科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長１３％，大大領(lǐng)先于制造業(yè)整體稅收增長水平。

新興信息產(chǎn)業(yè)稅收大幅增長。２０１５年，全國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收完成１２１０億元，增長２１．２％，其中北京、廣東、上海和浙江等主要集聚區(qū)份額占全國的７４％，浙江稅收增幅甚至高達５７％。

此外，新型服務(wù)業(yè)稅收大幅增長。其中，創(chuàng)新程度較高的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)完成稅收５８２２億元，增長２３．８％，連續(xù)３年增幅提高，企業(yè)所得稅增長４０．９％，顯示其企業(yè)利潤大幅增長。

財政部財科所所長劉尚希說，近年來，營改增等財稅體制改革為服務(wù)業(yè)發(fā)展釋放出更大空間，新興信息產(chǎn)業(yè)以及法律、咨詢、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等知識密集型服務(wù)業(yè)快速增長。相信隨著營改增的全面推進，必將為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級釋放出更大動力。

３０００億元：大力度減稅激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力

過去一年，一系列減稅舉措為鼓勵社會資本投資和促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造了寬松的環(huán)境。

國家稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示，２０１５年支持“雙創(chuàng)”共減免稅３０００億元以上，其中落實小微企業(yè)和個體工商戶起征點政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近１０００億元，落實高新技術(shù)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策減免稅１４００多億元，落實促進高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、殘疾人、隨軍家屬、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵等創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策減免稅１８０多億元。

減稅激發(fā)了各地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，“雙創(chuàng)”企業(yè)大量增加。記者了解到，２０１５年，江蘇國稅納稅企業(yè)新增３０萬戶，同比增長２８％；浙江國稅（不含寧波）納稅企業(yè)新增１７萬戶，同比增長２２％。

“讓夢想變成財富！”——杭州夢想小鎮(zhèn)的口號和優(yōu)惠的政策吸引了眾多電子商務(wù)、軟件設(shè)計、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，２０１５年國稅登記企業(yè)戶數(shù)達２９５家，而２０１４年只有２５家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)激增，發(fā)展勢頭強勁。

不僅如此，創(chuàng)新基因的引入，也讓傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)增長亮點。

２０１５年，傳統(tǒng)行業(yè)稅收大多比較低迷，如汽車制造業(yè)稅收僅增長０．３％。但重慶長安福特汽車公司稅收收入扣除特殊增收因素后仍增長２２％，主要得益于創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，通過淘汰舊產(chǎn)能、推出新車型，盈利水平大大提升。深圳比亞迪汽車工業(yè)公司稅收收入增長５６．８％，企業(yè)所得稅增長７１．７％，在電動車領(lǐng)域表現(xiàn)顯眼，也與創(chuàng)新因素密不可分。（完）