中新網1月22日電 人力資源和社會保障部新聞發言人李忠今日通報，截至2015年底，社會保障卡持卡人數達到8.84億人，全年新增1.7億人。

人力資源和社會保障部22日召開新聞發布會，通報2015年第四季度人社工作進展情況。

李忠就社會保障工作進展情況介紹，一是擴面征繳工作穩步推進。截至2015年底，參加基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷、生育保險人數分別為8.58億人、6.66億人、1.73億人、2.14億人、1.78億人，比2014年底分別增加約1601萬人、6823萬人、283萬人、765萬人、730萬人；五項社會保險基金總收入4.6萬億元、總支出3.9萬億元，均比2014年底增加0.6萬億元。

二是社會保障制度進一步完善。機關事業單位養老保險制度改革啟動實施，在養老保險體系建設公平性上邁出實質性步伐。基本養老保險基金投資管理辦法出臺，開辟了養老保險基金市場化多元化投資新渠道。

統一的城鄉居民基本養老保險制度在全國實施，實現制度名稱、政策標準、管理服務、信息系統“四統一”。統籌城鄉居民醫療保險工作取得新進展。城鄉居民大病保險已全面實施，對減輕群眾高額醫療費用負擔發揮了重要作用。

進城落戶農民參加基本醫療保險和關系轉移接續工作的辦法出臺，明確了有關制度規定和個人權益保障措施。加強社會保險欺詐案件查處和移送工作，完善了行政執法與刑事司法銜接機制。

三是社會保險費率適當降低、待遇水平穩步提高。圍繞促進實體經濟發展，幫助企業降低成本，經國務院批準，將失業保險費率由3%統一降至2%，生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%，工傷保險平均費率由1%降至0.75%。

為全國7974萬名企業退休人員調整基本養老金，調整后基本養老金月人均超過2200元；城鄉居民基本養老金月人均超過110元；城鎮居民醫保政府補助水平由2014年的年人均320元提高到380元；全國失業保險金月人均發放水平由2014年的852元提高到960元。

四是基金監督管理和經辦管理服務進一步加強。深入推進社會保險基金安全評估和社會監督試點工作，醫療服務監控進一步加強。全面實施“全民參保計劃”，推進社會保險標準制定工作，加強網上經辦和電子社保示范城市建設，改進醫療保險異地就醫費用結算服務，為群眾提供更加方便快捷的服務。截至2015年底，社會保障卡持卡人數達到8.84億人，全年新增1.7億人。

李忠就下一步工作安排表示，一是推進社會保障制度建設。制定養老保險制度總體改革方案等重大改革舉措。繼續扎實推進已出臺重點改革舉措落實落地，推動機關事業單位養老保險制度改革實施，確保穩健運行。

抓緊制定基本養老保險基金投資管理配套措施和具體辦法，穩步推進基金投資運營。實現大病保險全覆蓋，適當提高人均籌資水平和支付比例。積極推進城鄉居民基本醫保制度整合。全面推進醫保支付方式改革，加快推進基本醫療保險異地就醫結算，著手研究探索長期護理保險制度。

二是做好社會保險擴面征繳工作。深入推進全民參保計劃，將更多的人納入社會保障。

三是提高社保經辦服務水平。加強電子社保建設。推進社會保障卡應用，持卡人數達到9.5億人。