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全國(guó)政協(xié)“《快遞條例》的制定”雙周協(xié)商座談會(huì)側(cè)記
“快遞安全是一個(gè)突出問(wèn)題。有關(guān)部門已經(jīng)作出決定,要實(shí)行收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和X光檢查三個(gè)手段,為提高企業(yè)用戶落實(shí)行為、針對(duì)性和精確度,建議在在條例中細(xì)化一下收寄環(huán)節(jié)的義務(wù)規(guī)范。”1月21日全國(guó)政協(xié)召開(kāi)的“《快遞條例》的制定”雙周協(xié)商座談會(huì)上,來(lái)自國(guó)家郵政局的馬軍勝委員針對(duì)快遞安全首先提出建議。
作為行業(yè)“生命線”的安全問(wèn)題,是《快遞條例》制定討論中,委員和專家關(guān)注的焦點(diǎn)之一。其中安全與效率的兼顧,規(guī)定和現(xiàn)實(shí)的對(duì)接,也是大家相對(duì)集中的訴求。
“很多生產(chǎn)企業(yè)的商品沒(méi)什么問(wèn)題,生產(chǎn)奶粉、餅干,都是封裝好的,運(yùn)作又是封閉管理的,也要百分之百開(kāi)箱驗(yàn)收。”馬國(guó)勝委員從“安全規(guī)定”說(shuō)到“開(kāi)箱現(xiàn)實(shí)”。
“窗口的散寄交接的我們做到了100%開(kāi)箱,已經(jīng)抓了四五年了,如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有開(kāi)箱驗(yàn)收的一律開(kāi)除,采取這么重罰才基本上在窗口單個(gè)做到100%驗(yàn)視,大批量的不現(xiàn)實(shí)。”來(lái)自中國(guó)郵政集團(tuán)的李國(guó)華委員認(rèn)為對(duì)快遞安全驗(yàn)視規(guī)定也面臨人為操作上的“窘境”。
“現(xiàn)在很多快遞企業(yè)壓力很大,在于安全的主要責(zé)任在快遞公司,我認(rèn)為這會(huì)妨礙整個(gè)快遞公司的成長(zhǎng)。”來(lái)自行業(yè)一線的順豐速運(yùn)有限公司董事長(zhǎng)王衛(wèi)道出擔(dān)憂。他認(rèn)為對(duì)快件的“100%管控”,會(huì)讓行業(yè)企業(yè)變成“一種類型的病人”,所有快遞企業(yè)都要“吃藥”,勢(shì)必會(huì)影響發(fā)展。而安全的管控,其實(shí)可以更“聰明”。
“我們首先要以數(shù)據(jù)來(lái)分析哪一類的快遞物品最容易有問(wèn)題。危險(xiǎn)的是個(gè)人和個(gè)人之間的快遞。希望國(guó)家層面對(duì)這一類快遞能有專門的后臺(tái)系統(tǒng)管控。讓快遞企業(yè)和電商企業(yè)獲得良好發(fā)展,也可以讓法律執(zhí)行簡(jiǎn)化落地。我們順豐愿意把這套管控系統(tǒng)分享出來(lái)。”王衛(wèi)給出具體方法,也表示出分享研發(fā)成果的慷慨。
“目前從客觀條件上講,(收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和X光檢查)三個(gè)百分之百實(shí)現(xiàn)還有個(gè)過(guò)程。但如果沒(méi)有一個(gè)硬性規(guī)定,它的風(fēng)險(xiǎn)將無(wú)限擴(kuò)大。快遞不講安全是沒(méi)有生命力的!”公安部副部長(zhǎng)孟慶豐言辭懇切。
“不重視發(fā)展不行,但是不重視安全也不行,沒(méi)有剎車就剎不住,最后會(huì)毀了這個(gè)行業(yè)。關(guān)鍵是怎么在這兩者之間取得平衡,根據(jù)實(shí)際情況,到底把握到什么程度。”國(guó)務(wù)院法制辦副主任袁曙宏也回應(yīng)了大家的“爭(zhēng)議”。
編輯:劉小源
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