原標題：延安暴雨兩年后 部分村民仍未領到重建補助款

1月21日，針對延安市志丹縣永寧鎮一村民反映，其本應在2013年拿到的3萬元災后重建補助款至今未果一事。永寧鎮黨委書記任玉光回應上游新聞稱，該村民未在規定時間內完成重建，根據雙方之前簽署的協議，不能領到重建補助款。

當地村民反映，沒領到3萬元重建補助款的有20多戶。

災后重建：村民稱未領到3萬元補助款

1月20日，題為《志丹縣郭繼剛的無奈：我的“災后重建三萬元補助”》的帖子開始在網絡流傳。

帖文稱，延安市志丹縣永寧鎮麻灣行政村龐家灣村小組村民郭繼剛，在2013年7、8月份當地的強降雨中，被政府列為災后重建對象，并與永寧鎮人民政府簽訂了“自建房屋協議”。

按照協議，如果郭繼剛按規定完成災后房屋自建，政府將給予其3萬元的災后重建補助款補助。但郭繼剛稱，這3萬元的重建補助款自己至今沒有拿到。

“鎮上的任書記告訴我，重建補助款還沒到位，讓再等等。”郭繼剛告訴上游新聞，當地共有20余戶至今沒有領到補助款。

據公開資料，2013年7月3日至26日，延安市發生了自1945年有氣象記錄以來，過程最長、強度最大、暴雨日最多且間隔時間最短的持續強降雨，超過“百年一遇”標準。延安全市因持續強降雨災害造成154.5萬人次受災，42人死亡，133人受傷，累計經濟損失達120億元。

據當地媒體報道，2013年8月23日，經陜西省政府同意，延安市出臺暴雨災害救助和災后恢復重建意見。

意見稱，將對暴雨災害中房屋重建的居民每戶補助3萬元，但損毀的臨時用房、簡易房不予補助。整個重建工程將于2014年5月底前完成。

雙方協議：需按規定完成重建

1月20日，郭繼剛向上游新聞記者出示了一份與永寧鎮人民政府簽訂的“自建房屋協議”。

在這份協議中，永寧鎮人民政府作為甲方，郭繼剛為乙方，協議末尾的落款時間是2013年9月30日。

協議稱，乙方在2013年7月份強降雨中房屋受損，無法居住，根據縣委、縣政府重建文件精神，同意乙方在鎮區劉河村沙灣河移民小區自建房屋。

協議規定，乙方需向甲方支付兩萬元作為地皮費用，且必須在2013年9月29日動工修建，于10月底完成主體建設，11月15日前實現入住。

此外，乙方還應在修建過程中接受永寧鎮人民政府指定專人監督施工，且應按照永寧鎮人民政府指定標準、結構、色調、規格動工修建。

協議規定，修建完成經甲方驗收、縣上驗收合格后，乙方可享受災后重建補助政策。

郭繼剛稱，自己在修建過程中一直按照協議的規定進行，且已在2013年10月入住新房。

官方回應：當事村民未按規定重建

1月20日下午，永寧鎮黨委書記任玉光回應上游新聞稱，當地大部分重建村民已經領到重建補助款，但郭繼剛因為沒有在規定時間內完成重建，“上面驗收一直沒有結果”，因此領不到重建補助款。

但至于郭繼剛建好房屋的具體時間，任玉光稱自己也不太清楚。

郭繼剛則對這一說法表示否認，他堅稱，自己在2013年10月份已經住進了重建的房子。

另一戶未領到補助款的村民張大喜也表示，他的房子同樣是按照規定完成修建。

郭繼剛和張大喜均表示，包括他們在內，當地有20多戶都沒有領到3萬元的重建補助款，政府給他們的回復是錢還沒到賬，讓他們再等。

永寧鎮黨委書記任玉光表示，確實存在房子修了沒領重建補助款的現象，原因是因為這些住戶沒有在協議規定的時間完成房屋的重建，盡管他們對此進行了申請，但縣里沒有批復。

延安暴雨重建補助款問題頻發

上游新聞記者發現，自2013年發生暴雨災害后，這已經不當地重建補助款問題第一次受到關注。2013年8月28日，陜西省人民政府印發《關于支持延安市防災救災和災后重建的意見》。

《意見》要求，在災后恢復重建過程中，要抓緊修復重建損毀住房。對農村房屋因災倒塌或嚴重損壞需重建的，省和市縣每戶補助30000元。

2014年12月22日，《陜西日報》題為《這里的部分群眾至今領不到災后重建補助款》的報道顯示，安塞縣高橋鎮高新莊村一姓惠的受災群眾稱，2013年，自己的窯洞被連暴雨下塌后，他選擇了在延安市寶塔區李渠鎮劉家溝村異地自建安置。當其四處借錢建好房子后，當時鎮政府答應的3萬元補助款卻一分錢也沒有兌現。

這名群眾稱，自己多次找村、鎮領導，但領導均回應說上級政府的錢沒有撥下來。與他情況類似的村民還有四、五戶，有的村民只給了一部分。

此外，高橋鎮趙家灣村姓杭和姓劉的受災村民也都遇到了類似情況。

《陜西日報》記者調查發現，安塞縣災后重建辦提供的撥款賬單與高橋鎮民政站自稱收到的補助資金間存在195萬元誤差。

2015年12月10日，中紀委監察部網站曾在“每月通報”板塊中通報了三起腐敗問題，其中包括延安市安塞縣高橋鎮高橋政村黨支部書記宋文革貪污問題。

通報稱，經查，延安市安塞縣高橋鎮高橋政村黨支部書記宋文革，利用職務便利，將縣上撥付的以工代賑專項資金5.98萬元據為己有，用于個人開支。2015年9月，延安市安塞縣紀委給予宋文革開除黨籍處分，并移送司法機關處理。