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張寶文:切實擔負起加強和完善政黨協商的歷史使命

2016年01月19日 14:52 | 來源:團結報
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政黨協商是在中國共產黨領導下,中國共產黨同各民主黨派就黨和國家重大方針政策、重要事務進行的政治協商,是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現,是社會主義協商民主的重要渠道,是中國特色社會主義民主政治的獨特優勢,是國家治理體系和治理能力現代化的重要方面。最近,中共中央辦公廳印發了《關于加強政黨協商的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神以及中共中央《關于加強社會主義協商民主建設的意見》,著眼于推進協商民主廣泛多層制度化發展,就加強政黨協商、推進社會主義民主政治建設作出了具體部署和明確安排。《實施意見》的頒布實施,必將有利于充分發揮各民主黨派在國家政治生活中的重要作用,促進我國多黨合作制度持續健康發展。

從歷史發展來看,建國以后、特別是改革開放以來,伴隨我國多黨合作制度的不斷完善和發展,以政黨協商為重要組成部分的協商民主在廣度和深度上不斷拓展,并逐步走向制度化和規范化,對推進中國特色社會主義民主政治、促進國家治理體系和治理能力現代化發揮了重要作用。民盟作為參政黨,貫徹落實好《實施意見》精神,關鍵在于正確把握方向、充分履行職能、強化自身建設,切實擔負起加強和完善政黨協商的歷史使命。

加強和完善政黨協商,前提是牢牢把握中國特色社會主義政治發展道路這個根本方向。《實施意見》鮮明地提出,加強政黨協商,必須堅持和完善中國共產黨的領導,堅持中國特色社會主義發展道路。歷史和現實一再證明,中國共產黨是建設中國特色社會主義的堅強領導核心,中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。只有堅持中國共產黨的領導,才能順應時代發展潮流,順利推進社會主義革命、建設和改革開放的偉大事業。政黨協商既是協商民主的重要體現,也是在統一戰線和多黨合作中實現中國共產黨的領導的重要方式。加強政黨協商,首要的是堅持黨的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的重要作用。“每有大事,必相咨訪。”政黨協商的過程既是廣泛聽取民主黨派意見建議的過程,也是使民主黨派了解和接受中國共產黨政治主張的過程。民盟將引導廣大盟員認真貫徹《實施意見》精神,深刻理解習近平同志關于協商民主的重要論述,始終堅持中國共產黨對政黨協商的領導,促進政黨協商依法開展、有序進行,使和諧政黨關系不斷鞏固和發展,使政黨協商始終沿著正確的軌道前進。

加強和完善政黨協商,重點是找準在協商民主建設中的位置,更好地履行參政黨職能。《實施意見》對加強政黨協商提出了具體要求,賦予了政黨協商新的內涵。民盟作為參政黨,要找準自身在協商民主建設中的位置,充分發揮自身的特點優勢,自覺擔負起協商民主重要參與者、實踐者的神圣使命。要積極利用好專題協商、調研協商等政黨協商形式,按照協商內容,在協商之前深入實際,調查研究,認真思考;在協商過程中,說真話、建諍言,通過深入而坦誠的協商出辦法、出思路、出共識。要積極參加中共中央負責同志與民主黨派中央負責同志約談活動,認真落實民主黨派中央與中共中央書面溝通制度和直接向中共中央提出建議制度,全面真實地反映人民群眾的愿望和訴求,負責任地提出具有真知灼見的意見和建議。“政貴有恒,治須有常。”要協助中共各級黨委加強政黨協商保障機制建設,在積極參與各種形式協商的基礎上,繼續推進政黨協商的規范化、制度化、程序化建設。在推進政黨協商的過程中,要注重發揮廣大盟員的作用,搞好政黨協商與人大協商、政府協商、政協協商的有效對接,在更深層次、更廣領域擴大協商民主的成果。

加強和完善政黨協商,關鍵是要提高民盟作為參政黨的協商議政能力。加強政黨協商,意味著民主黨派在健全社會主義協商民主制度方面要承擔更多的責任。民盟各級組織應從推進中國特色社會主義協商民主建設的大局出發,立足政黨協商對參政黨素質和能力的要求,進一步提升自身建設科學化水平。一是著力加強思想建設。結合深入開展“堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動”,進一步抓好《實施意見》精神的學習傳達和貫徹,進一步增強廣大盟員的政黨意識、民主意識和參政意識,深化共識,凝心聚力,不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。二是著力加強參政議政能力建設。進一步凝聚盟員智慧,發揮整體優勢,拓寬參政空間,提升協商議政的能力和水平。當前,尤其要注意學習協商民主特別是政黨協商理論,積極探索發現協商民主建設規律,適應協商民主制度建設的新要求,在學習與實踐的互動中不斷推進政黨協商發展。三是著力加強干部和人才隊伍建設。“功以才成,業由才廣。”要聚人才、抓培養、提能級,打造和儲備一支綜合型、高端化的協商人才隊伍,夯實盟的事業長遠發展的組織基礎。

“大海之闊,非一流之歸也”,歷史、文化、國情、實踐,決定了我們必須堅定不移地走中國特色社會主義道路。全盟上下要充分發揮參政黨職能,切實承擔起加強和完善政黨協商的歷史使命,大力推進社會主義協商民主建設,不斷提升國家治理體系和治理能力現代化水平,為完善和發展中國特色社會主義制度、實現中華民族偉大復興的中國夢做出應有的貢獻!


編輯:孫莉姍

關鍵詞:張寶文 民盟中央 政黨協商

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