原本是國家托市糧的委托“保管員”，利益誘惑之下竟然成了監守自盜的“碩鼠”——記者日前在河南光山縣調研采訪獲悉，當地一家糧油公司在收購、儲存國家托市糧期間，用稻殼冒充小麥，以此“乾坤挪移”手法盜賣庫存糧食。調查人員順藤摸瓜發現，此前該公司已用偽造票據多次騙取國家購糧款和倉儲保管費，涉案金額超千萬元。（1月18日經濟參考報）

一個公司，多次詐騙，屢屢得逞。糧倉唱了“空城計”，拿稻殼冒充小麥。說起來，騙術真的LOW到無極限，若非案件拔出蘿卜帶出泥，經偵人員感嘆“手法之粗劣與大膽令人咋舌”的演技，恐怕還會繼續盆滿缽滿下去。

這樣的擔心，當然不是杞人之憂。根據調研，在河南、湖北、黑龍江、吉林等糧食主產區，幾乎都面臨政策性糧食庫存規模大、庫點多、監管難的壓力。比如中儲糧河南分公司有關數據顯示，目前該公司管理中央事權糧油2996萬噸，儲糧規模約占中儲糧系統的9%，其中75%以上的托市糧存放在1000多個委托庫點。現實的情況呢，“每個庫點平均安排一位駐庫員都不夠”，監管壓力可想而知。堂而皇之的利益，放任闕如的監管，防賊技術如“小馬拉大車”，按照墨菲定律，不出事兒才怪吧。

出事兒，不能總是歸罪于不作為。點多面廣總量大，又沒有“臨時工”鼎力幫忙，難免會有力有不逮的地方。中儲糧黑龍江分公司稱：今年以來，全省在托市糧收儲方面已發現9起風險案件，有的是利用欺詐手段通過政策性糧食收購套取資金，還有的把入庫糧食進行違規抵押從而騙取銀行貸款，涉案金額總計1.4億元。這些年，除了案發后牽出的一窩窩“碩鼠”，有關購糧款的尷尬與憤懣，其實并不算少見。比如去年有媒體報道稱，安徽定遠上千農戶被中儲糧拖欠兩千多萬元購糧款。盡管中儲糧回應“所有托市收購資金已全部及時支付到位”，但實際上，其支付的購糧款流進了當地某米業公司控制的賬戶，又被挪作他用；大量本該由中儲糧歸檔的關鍵糧款票據，實際上也被該企業所掌握。打白條的，挪用專款的，虛構數字的，賣糧揮霍的……在概率上，也許并不算太稀奇。但，內里昭示的監管之疏，幾乎是一脈相承的觸目驚心。

上千萬“購糧款”成了稻殼游戲，所警示的，無非三個問題：第一，中儲糧能否在監管效率上達成“心里有數”、“手里有術”的狀態？這個問題不能總是含糊不清。管得過來，漏洞就該對應責任清單；管不過來，就該早日求救于制度外援。第二，明知這些庫點風險系數不小，那么，當初在設點布局的時候，是否有所考慮？或者說，能否以更集約化的管理制度，淘汰并集中“問題庫點”？第三，房地產要“去庫存”，對于越積越多的糧儲來說，是否也該因時制宜、因地制宜地考慮消化庫存的問題？數據顯示，2014年中國糧食進口量首次突破1億噸。生產量、進口量、庫存量“三量齊增”，銷不動、調不出、儲不下，已成為令各地十分頭疼的難題。

手里有糧、心里不慌。這句話放之四海而皆準。何況，國人有關糧食的饑餓感并未走遠。不過，糧儲既然攸關經濟社會大局，就更不能亂象紛呈、騙術橫行。于此而言，上千萬“購糧款”太好騙，總該“學有所思”、“學有所得”吧。（鄧海建）