人民政協網淮安1月18日電“市政協統籌常委會議、主席會議和各黨派團體、各專委會的力量，聚焦‘十三五’規劃編制、建設‘強富美高’新淮安，組織視察調研和民主監督活動，深建睿智之言，廣獻務實之策，多支可行之招。”12月21日，江蘇省淮安市市委書記姚曉東《在市第六次黨代會第五次會議上關于市委常委會工作的報告》中，對市政協圍繞“十三五”規劃編制建言獻策給予充分肯定。

“科學編制“十三五”規劃，事關淮安全局和未來發展。”早在年初市政協全會上，市政協主席王維凱向全體委員發出號召，緊緊圍繞“十三五”規劃編制建言獻策。全會期間，49名委員作大會發言和書面交流，同時召開“發展區域經濟、建設中心城市”等4個專題協商會，90余名委員發出政協“好聲音”。

一年來，圍繞描繪“十三五”發展的美好藍圖，建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新淮安，市政協統籌常委會議、主席會議和各黨派團體、各專委會的力量，選擇創新驅動發展、社會文明建設等議題，開展多形式的視察調研和民主協商活動，形成一批富建設性和指導性的意見建議，為進一步做好全市“十三五”規劃編制工作提供了有益參考。

“十三五”期間經濟社會要實現科學跨越發展，釋放市場活力是關鍵，簡化行政審批程序是重要環節。為此，市政協把“加強行政審批中介服務管理”列為常委會協商內容，組成專題調研組深入4個縣（區）調研，聽取21個行業主管部門以及36家中介機構和企業負責人的意見建議，形成《關于加強全市行政審批中介服務管理的建議案》，召開常委會充分協商討論，提出要縮減中介服務事項、建立中介服務超市等13條意見建議。

淮安市巖鹽資源豐富，鹽化新材料產業也是淮安市重點培育的向第一個千億元級推進的產業，但隨著經濟結構的轉型調整，該產業面臨一系列新情況新問題。為加快推進千億元級鹽化新材料產業發展，主席會議深入鹽化新區12家重點企業，實地察看生產情況，召開座談會廣泛聽取意見建議。同時召開“淮安發展研究第十期學術沙龍”和“淮安鹽化新材料產業高峰論壇”，300余名政協委員、專家學者和企業家共聚一堂，為淮安打造千億級鹽化新材料產業出謀劃策。

“‘十三五’要讓淮安發展更有溫度、群眾幸福更有質感。”市政協文衛體委員會把“推進現代醫療衛生體系建設，解決群眾‘看病難看病貴問題’”作為重點調研課題，組織委員和專家深入5個縣（區）、9個鄉（鎮）和18個村（居），實地察看，聽取民意，形成《全面推進新醫改 共筑淮安健康夢》調研報告，建議要健全完善多渠道補償機制，合理調整醫療服務價格；創新績效考核機制，遏制醫院不正常“逐利”行為；探索實行“鄉醫縣編”、“村醫鄉編”等編制管理辦法……

淮安地處蘇北革命老區，農村生態文明建設基礎薄弱。根據市政協的統一部署，民革淮安市委、農工黨淮安市委等組成聯合調研組，采取實地察看、個別訪談等方式，深入到金湖、洪澤等縣（區），對30多個具有代表性的村莊進行實地調研。通過提案、大會發言等形式，向有關部門呼吁，美麗鄉村建設是惠及子孫后代的可持續發展工程和民心工程，要加強宣傳引導，強化規劃引領，統籌資源力量，緊盯重點難點，推行網格化整治，健全長效管理制度，提高村莊環境整治實效，讓群眾安享宜人宜居宜業的美好環境。

市領導對市政協報送的有關建議案、提案、調研報告、社情民意信息多次作出批示，要求有關部門認真研究并充分采納吸收到“十三五”規劃編制之中。

“政協是智力庫、智囊團，視察調研工作善于想黨委政府之所想，觀大勢，察實情，做到參在關鍵處，謀到點子上。”淮安市政協主席王維凱說。（吉文海 劉一紅 何強）