發揮巡視利劍作用、助力全面從嚴治黨之三

　　聚焦堅持黨的領導

　　伴隨著管黨治黨實踐的深入發展，巡視工作不斷與時俱進。三年來，巡視從聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，到全面從嚴治黨，再深化為堅持黨的領導、加強黨的建設，體現了對黨要管黨、從嚴治黨的認識在實踐中不斷深化。

　　２０１５年，中央巡視組巡視了中央企業、金融機構以及部分中央部委、事業單位，發現了一批個性問題。但是，個性中又有共性。黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，是最突出的問題。黨組織和黨員干部黨的觀念淡漠，黨章黨規黨紀得不到嚴格執行，漠視政治紀律、政治規矩，無視組織原則，是普遍存在的問題。有的黨組織沒有認真學習領會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，習近平總書記系列重要講話精神；一些黨委黨組對中央的精神不傳達、不貫徹，只研究“業務”，把黨建工作置之腦后，長期不管不問，或者只是走走形式，當成可有可無的“附屬品”；有的基層組織不健全，黨的生活不正常，有黨員沒組織，把黨的工作崗位變成了“養老院”“安置所”。個別央企竟然發生任命非黨員為基層黨組織負責人的咄咄怪事，有的黨員干部拿著高薪卻不按規定交納黨費。可見，這些單位黨組織的領導核心作用弱化到了何種程度！有的領導干部身為黨委或黨組書記，卻習慣于被稱作“部長”“董事長”，別人叫他一聲“書記”還打愣，這就是長期把自己當成了“官”，連黨內職務都忘了。這樣的書記，又怎么能擔當起黨賦予的責任？

　　中國特色社會主義最本質的特征是黨的領導，最大優勢也是黨的領導。千變萬變，堅持黨的領導這一條決不能變。黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。如果黨的領導弱化、虛化，思想建設、組織建設、作風建設等各方面自然就會出問題，各項事業發展也必然偏離正確方向。中央部門、央企或金融機構的業務千差萬別，但所有業務都是黨領導下的具體工作，是黨的路線方針政策的具體化，堅持黨的領導、加強黨的建設決不能放松，必須深入到骨髓里，內化于心、外化于行。黨內沒有“特殊論”，包括金融企業在內的國有企業，是中國特色社會主義的重要支柱，更要體現黨在本領域、本單位的領導核心和戰斗堡壘作用。

　　巡視，巡的是政治，不是業務。巡視組要善于從政治上駕馭問題、歸納問題，把發現的問題拎起來，上升到是否堅持黨的領導的高度去認識、分析和把握。堅持黨的領導不是空的，對黨忠誠最重要的是在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致；“四個服從”最關鍵的是全黨服從中央。實現“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，依法治國、依規治黨、從嚴治黨，都是十八屆中央的決策部署，哪個黨組織、哪個黨委黨組書記都不能置之不問、當成耳旁風。對貫徹黨的路線方針政策不堅定、不全面、不到位，沒有落實中央調結構、去產能要求，監管漏洞多、死角大等方方面面的問題，巡視組都要從根兒上去檢查，看看被巡視黨組織有沒有真正落實中央的決策部署，有沒有在深化改革中發揮領導核心作用。央企是中央的企業，不能混同于一般市場主體，要強化責任擔當，在貫徹中央經濟工作方針上帶好頭，發揮表率作用。

　　巡視的職責是發現問題，發現問題是為了解決問題。既要緊盯問題，也要看到我們發展取得巨大成績的背景和黨員干部的主流，否則就不是辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點。中國共產黨不怕存在問題，就怕有問題沒發現，發現了問題我們就能自我糾正。實踐證明，我們黨擁有強大的自我修復能力。