2015年,延邊州政協緊緊圍繞全州改革發展穩定大局,認真學習貫徹習近平總書記視察延邊時的重要講話精神,發揮政協優勢,廣集智慧、深聚共識,為全州實現“十二五”完美收官,建設“五個延邊”作出了積極貢獻。

亮點一:與黨委政府“同頻共振”,圍繞中心大局“發聲出力”

州政協突出抓好圍繞經濟社會發展的重大問題議政建言,緊扣群眾關心的熱點難點問題參政獻策,在全州的“大事”、“難事”上,到處都能看到政協的“身影”,聽到政協的“聲音”。

——編制“十三五”規劃是州委、州政府的重點工作。州政協緊抓這一主題,對“十三五”規劃編制中延邊發展總體定位、產業結構轉型升級和指標體系三方面,州政協主席于曉峰帶隊深入各縣市開展調查研究,并以分析論證的形式提出建議,得到州委、州政府的高度重視,大部分建議被采納到延邊州“十三五”規劃中。

——發展跨境電子商務是應對新形勢、培育發展新動力和新經濟增長點的重要途徑。州政協采取州內調研與州外考察、座談研討和專家訪談相結合的方式,最終形成了極具針對性和操作性的促進延邊州跨境電子商務發展的調研報告。省委常委、州委書記張安順作了重要批示,州政府常務會議進行研究,州長李景浩要求對建議進行分解落實,全力推動延邊州跨境電子商務蓬勃發展。

——吉琿客運專線開通是全州各族人民關注的大事。州政協針對客運專線開通前應搞好科學定位、做好綜合配套服務、加大宣傳力度、提高運營效益等方面提出中肯的建議,為客運專線順利開通提了醒、幫了腔、助了力。

據統計,全年州政協圍繞州委、州政府中心工作,共提交了1份建議案,9份調研報告,4份協商建議,20件社情民意信息,7件信息專報,有力地推動了延邊州改革發展事業進程。

亮點二:聚焦民生改善增進社會和諧

“教育是重大的國計民生,義務教育均衡發展關系到千家萬戶,必須認真研究,采取措施加以解決。”在州政協十二屆十四次常委會議上,于曉峰主席講話擲地有聲。在州政協“圍繞全州義務教育均衡發展”咨政協商會上,委員們暢所欲言,建言獻策;有關負責人認真聆聽,積極回應。這是州政協聚焦全州民生改善、獻計獻力造福社會的一個片段。

關注民生是政協履職的重要內容。據統計,州政協全年調研報告、建議的40%直接關注民生,218件提案的32%都是反映具體民情民意。他們為增進民生福祉建言、為改善人居環境獻策,一個個鮮活的事例印證著州政協履職盡責、服務民生的崇高追求。一年來,州政協圍繞全州食品安全情況、農村環境整治、殘疾人事業發展、農村飲水安全、全州濕地資源保護與利用、義務教育均衡發展、“十大民生工程”和“百件惠民實事”等工作積極建言獻策,為促進全州社會和諧發展作出了重要貢獻。

亮點三:給委員一個“舞臺”,讓委員“動”起來、政協“活”起來

如何充分發揮委員主體作用,是政協工作的永恒課題。過去一年,州政協積極搭建了四個新平臺,讓政協委員“動”起來,政協工作“活”起來。

搭建學習培訓平臺。創辦“政協大講堂”,圍繞一個重大調研課題或專題,邀請一位國內著名專家學者,進行一次集中培訓和研討。通過培訓,使委員拓寬視野,掌握新知識,開啟新思維,提高參政議政的能力。

搭建委員進社區平臺。目前,已經有26個組的340名委員進入社區,收集社情民意243條,為群眾捐款捐物價值達47萬元,協調解決71件實事。

搭建委員溝通交流平臺。加強政協網站建設,圍繞增強互動功能,對網站進行改版升級。同時建立政協微信公眾號,各專委會、各界別小組建立了16個微信群。

搭建委員履職考核平臺。修訂頒布實施《延邊州政協委員履職考核辦法》,視委員履職情況,采取表彰獎勵、約談提醒、告誡、勸退、撤銷委員資格等辦法,加強了委員管理,增強了委員履職盡責的積極性和主動性。

亮點四:開拓創新,注重實效,擴大協商民主

州政協注重發揮人民政協協商民主重要渠道和專門協商機構的作用,不斷完善協商形式,加大提案協商督辦力度,同時還開辟了三個協商新渠道。

借力協商。州政協創新思路,開辟新的協商渠道,通過農工黨、九三學社、民盟吉林省委等向相關黨派中央匯報延邊州經濟社會發展中依靠自身力量難以解決的東北虎保護、深化國有林區改革、琿春內湖海港國際運河建設等重大問題,爭取支持,形成黨派建議,直報黨中央、國務院,實現借力協商、助推發展的目的。

借臺協商。充分利用全國政協雙周協商座談會和省政協咨政協商座談會,積極建言獻策。于曉峰主席參加全國政協第三十六次雙周協商座談會,作了題為《堅持產業立區,打造跨境產業鏈,全面提升邊境經濟合作區開放水平》的發言,得到了中央政治局常委、全國政協主席俞正聲的肯定,其中有些建議得到了商務部的采納和落實,不僅提升了延邊州邊合區在全國17個邊合區中的知名度,也提高了延邊州在沿邊開放中的地位和作用。

聚智協商。為進一步適應州委、州政府提出的大開發、大開放要求,將17位國內外的延邊同鄉會、企業家協會、朝鮮族聯合會的主要負責人和一些知名企業家作為州政協特聘委員,增強了政協委員代表性、廣泛性,也為政府招商引智搭建了新平臺。同延邊大學建立產學研對接平臺,促進了科研成果轉化,開拓了政協組織服務經濟發展的協商新渠道。

回首過去,碩果累累;展望未來,豪情滿懷。站在“十三五”規劃開局之年的門檻,州政協工作將邁出更加堅實的步伐,為推動如期全面建成小康社會、建設“富庶、開放、生態、和諧、幸福”的新延邊作出新的更大的貢獻。