中國與新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目８日在重慶進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。以重慶為運(yùn)營中心的中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，與西部大開發(fā)、“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略無縫銜接，合作模式、理念和地域范圍均已遠(yuǎn)超此前的蘇州、天津項(xiàng)目，將成為助推內(nèi)陸開放的“新支點(diǎn)”。

跨越２０載　　見證中新合作“三級跳”
　　從蘇州工業(yè)園，到天津生態(tài)城，再到以重慶為運(yùn)營中心的中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，中新兩國政府間合作已跨越２０載。
　　１９９４年，中新政府間首個(gè)合作項(xiàng)目蘇州工業(yè)園正式啟動，多年名列“中國城市最具競爭力開發(fā)區(qū)”榜首。２００８年，為應(yīng)對氣候變化等新課題，中新兩國啟動第二個(gè)政府間合作項(xiàng)目天津生態(tài)城，已成為綠色發(fā)展的典型樣板。
　　如今，以重慶為運(yùn)營中心的中新政府間第三個(gè)合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的“三級跳”。該項(xiàng)目融入“一帶一路”、西部大開發(fā)和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，無論是合作模式、理念，還是合作的地域范圍，均已遠(yuǎn)超此前的蘇州、天津項(xiàng)目。
　　重慶市委副書記、市長黃奇帆說，重慶項(xiàng)目是以“現(xiàn)代互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)”為主題的產(chǎn)業(yè)合作，以金融服務(wù)、航空、交通物流和信息通信技術(shù)為重點(diǎn)，其內(nèi)涵非常豐富。“未來，只要符合中新兩國發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)，都可以介入。中新雙方可以更好統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源。”
　　與蘇州、天津項(xiàng)目相比，重慶項(xiàng)目將是有形實(shí)體經(jīng)濟(jì)和無形虛擬業(yè)態(tài)的有機(jī)結(jié)合。重慶市外經(jīng)貿(mào)委主任徐強(qiáng)介紹，該項(xiàng)目包括　“看得見摸得著”的投資項(xiàng)目，例如在重慶兩江新區(qū)建設(shè)園區(qū)，吸納來自新加坡的工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等投資項(xiàng)目；無形虛擬業(yè)態(tài)的含金量并不亞于有形的合作項(xiàng)目，以金融為例，重慶將和新加坡聯(lián)合成立輻射“一帶一路”的投資基金，中新兩國銀行將簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，各大銀行的跨境金融中心將落戶重慶，拓寬國內(nèi)企業(yè)的融資渠道，讓更多的企業(yè)走向國際資本市場，其意義將超過具體的合作金額。
　　新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授陳企業(yè)指出，中新第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目以重慶為運(yùn)營中心，而并非單純鎖定在重慶，而是以重慶為核心輻射中西部乃至全國的若干城市，這種合作模式也是一種創(chuàng)新，體現(xiàn)了中新合作與時(shí)俱進(jìn)、梯次升級的特點(diǎn)。

花落重慶　　與國家戰(zhàn)略無縫銜接
　　翻開地圖可以看到，作為西部中心城市的重慶，正處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶“Ｙ”字形大通道的連接點(diǎn)上，承東啟西、連接南北，是連接幾大國家戰(zhàn)略的重要樞紐。
　　新加坡總理公署部長兼職總秘書長陳振聲說，中新政府間第三個(gè)合作項(xiàng)目落戶重慶，最看重的是重慶獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和輻射潛能，是以重慶為運(yùn)營中心，不僅要和重慶互聯(lián)互通，也要和中西部地區(qū)互聯(lián)互通，還要和世界互聯(lián)互通，催化重慶和中西部地區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)中新兩國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
　　目前，重慶已經(jīng)具備水陸空三個(gè)國家級的樞紐、三個(gè)一類口岸、三個(gè)保稅區(qū)“三個(gè)三合一”的開放特征，崛起成為內(nèi)陸開放高地。在大通道、大平臺的助推下，近幾年重慶實(shí)際利用外資一直保持百億美元左右，進(jìn)出口總額居中西部首位。
　　“重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭也是項(xiàng)目落戶的重要因素。”重慶市委黨校公共管理教研部副教授戴志穎說，近幾年重慶經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑全國，擁有領(lǐng)先的汽車和筆記本電腦產(chǎn)業(yè)集群，集成電路、頁巖氣等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展，這將對兩國長遠(yuǎn)合作大有幫助。
　　與此同時(shí)，多年來，重慶與新加坡有著深厚的合作淵源，目前新加坡已成為重慶第一大外資來源國。
　　如金融方面，２００６年，新加坡大東方人壽保險(xiǎn)有限公司和重慶市地產(chǎn)集團(tuán)合資組建中新大東方人壽保險(xiǎn)有限公司；航空方面，去年８月，重慶與新加坡就打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)簽署５個(gè)合作項(xiàng)目。

互聯(lián)互通　打造內(nèi)陸開放“新支點(diǎn)”
　　中國與新加坡合作的三大政府間合作項(xiàng)目，正對應(yīng)著中國從沿海開放到內(nèi)陸開放的時(shí)間。中新第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目，將成為助推我國內(nèi)陸開放的“新支點(diǎn)”。
　　近日，重慶一家環(huán)保企業(yè)通過中國工商銀行從新加坡星展銀行貸款５０００萬元，這是中新兩國簽訂項(xiàng)目框架協(xié)議后的第一單跨境融資。中國工商銀行重慶分行國際業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理田川說，近期有跨境投融資意向的企業(yè)越來越多，還有一部分是周邊四川、貴州、湖北等省份的企業(yè)。中國建設(shè)銀行重慶分行國際業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人表示，建行總行在重慶設(shè)立直屬的中新（重慶）互聯(lián)互通跨境金融中心，直接對接服務(wù)中新項(xiàng)目金融創(chuàng)新及運(yùn)營。
　　“中新重慶項(xiàng)目的戰(zhàn)略目的是配合我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，帶動中西部地區(qū)發(fā)展。”重慶市外經(jīng)貿(mào)委副主任李謙表示，該項(xiàng)目將以重慶為核心，集聚人流、物流、資金流和信息流，推動跨區(qū)域、大范圍、寬領(lǐng)域合作，向中西部地區(qū)乃至全國范圍輻射。
　　戴志穎表示，新加坡是亞太金融中心和新技術(shù)高地，也是商貿(mào)物流和航運(yùn)中心，而重慶是中國西部中心城市。中新第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目落戶重慶，將讓亞太經(jīng)濟(jì)格局與中國西部大開發(fā)更深度地融合，其長遠(yuǎn)效益值得期待。（完）