２０１６年新年伊始，德國(guó)科隆發(fā)生千人規(guī)模性侵事件震驚歐洲。因作案人員可能涉及難民，給本就為難民問(wèn)題焦頭爛額的德國(guó)增添了迷茫、憤怒甚至恐慌，整個(gè)歐洲也再添愁云。

跨年夜當(dāng)晚，大約上千名有著“阿拉伯和北非面孔”的青年男子聚集在科隆火車(chē)站站前廣場(chǎng)上燃放焰火，醉酒尋釁。他們選擇女性目標(biāo)并將其圍住，隨后展開(kāi)性侵和搶劫。此外，漢堡、杜塞爾多夫等德國(guó)城市的警方近日也接到類(lèi)似報(bào)案。

事發(fā)之后，德國(guó)社會(huì)深感震驚和憤怒。科隆警方被認(rèn)為準(zhǔn)備不足、應(yīng)對(duì)遲緩而被廣為詬病，有德國(guó)媒體因?qū)Υ耸聢?bào)道滯后而做自我批評(píng)，科隆市長(zhǎng)在對(duì)市民講話中因奉勸女性“對(duì)陌生人保持距離”備受嘲諷和質(zhì)疑。這一切都暴露出德國(guó)上下應(yīng)對(duì)之匆忙、經(jīng)驗(yàn)之欠缺。德國(guó)司法部長(zhǎng)馬斯日前表示，這顯然是一起“全新形式的有組織犯罪”。

更讓德國(guó)頭疼的是，涉案人員被指有著“阿拉伯和北非面孔”，也就難以避免對(duì)與難民問(wèn)題掛鉤，使得事件呈現(xiàn)復(fù)雜化的趨勢(shì)。

盡管目前沒(méi)有明確證據(jù)證明作案者是西亞北非難民，但部分民眾和右翼政黨已將矛頭指向難民和德國(guó)現(xiàn)行的難民政策，排外言論與思想甚囂塵上。默克爾政府面臨更大壓力。

德國(guó)國(guó)內(nèi)一直存在接納難民可能會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成威脅的論調(diào)。大規(guī)模性侵案爆發(fā)后，德國(guó)在安保和反恐上的投入必將加大，德國(guó)政府今后接納和救助難民的政策也難免會(huì)遇到更多阻力。

此外，如果“鐵娘子”默克爾要在２０１７年德國(guó)大選中尋求第四個(gè)任期，那么如何在難民政策上尋求平衡是一大挑戰(zhàn)。畢竟，如何平衡“政治正確”“國(guó)家安全”和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”三方面的關(guān)系，需要高超精準(zhǔn)的政治技巧。

從整個(gè)歐洲來(lái)看，在難民危機(jī)沖擊下，歐洲一體化進(jìn)程正遭受挫折。歐洲各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不同步，受難民危機(jī)影響的程度也有差異。面臨共同壓力，各國(guó)沒(méi)有團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)行動(dòng)，部分國(guó)家以鄰為壑，只求自保，導(dǎo)致矛盾激化，“鴻溝”加大。

德國(guó)是歐洲應(yīng)對(duì)難民危機(jī)的“頂梁柱”，一再呼吁歐洲各國(guó)共同出力接納難民。因此，德國(guó)能否處理好難民問(wèn)題備受歐洲各國(guó)矚目，德國(guó)的成敗在一定程度上也是其他國(guó)家決策的標(biāo)桿。一旦德國(guó)向難民關(guān)上大門(mén)，歐洲的難民政策必將更加排外和保守。

屋漏偏逢連夜雨。難民危機(jī)、恐襲事件和大規(guī)模性侵事件疊加，暴露出歐洲國(guó)家社會(huì)安全與穩(wěn)定所面臨的新挑戰(zhàn)。歐洲一體化何時(shí)能走出陰霾，還需要各方共同努力。（完）