本網訊（記者 李木元）為揭示我國煙包圖形警示的現狀，積極履行《煙草控制框架公約》（以下簡稱《公約》），推動警示圖形上煙包政策，新探健康發展研究中心于2015年12月30日在京召開了“煙盒之爭”信息交流會。

與會專家認為，警示圖片上煙盒是提高人們對煙害認識，有效降低吸煙率最有效的措施。我國有3億多煙民，居世界第一位，每年死于和吸煙相關疾病的人數超過100萬。為了保護公眾健康，實現健康中國國家戰略，應盡快實行警示圖片上煙盒。

警示圖片上煙盒已成國際潮流

世界衛生組織（WHO）《煙草控制框架公約》第11條明確指出，精心設計的煙盒包裝上的健康警示是宣傳煙草導致健康危害的有效手段。健康警示占據的面積越大，其警示作用越強；帶有圖片的健康警示比純文字的健康警示效果好。

“如今，警示圖片上煙包已是國際潮流。截止2015年5月，全世界至少有85個國家/司法管轄區實施了警示圖片上煙包。其中，超過60個國家和地區煙盒的圖形警示面積大于50%。而且采用的圖形警示尺寸越來越大。” 新探健康發展研究中心王克安主任介紹，泰國的煙盒警示圖形面積已從55%上升到了85%，尼泊爾煙盒上的警示圖形面積甚至達到了90%。

新探健康發展研究中心龍軍還介紹，近年來，煙草制品全警示包裝已逐漸流行。比如澳大利亞2012年底開始實行全警示包裝，即煙盒正反面均采用大幅、震撼的圖片；使用標準化的顏色、字體，禁止使用煙草公司特有的顏色、標識和在品牌上使用設計元素；側面禁止標注直接或間接產生某一煙草制品比其他煙草制品危害小的虛假印象的任何詞語、描述。“其目的就是防止煙草業利用煙草制品包裝和標簽，大作廣告和促銷，誤導或欺騙消費者。”

圖形警示依然未上中國煙盒

中國煙民數量、每年煙草消費量均居世界第一，中國煙盒最應“穿上”警示圖形外衣。不過王克安指出：《公約》在我國生效近10年。這10年中我國在煙草流行監測、無煙環境創建、煙草廣告、促銷和贊助的禁止、煙草稅的提升等方面均有較大進展，而唯獨圖形警示——這一最直觀、最經濟、最有效的吸煙危害教育方式卻一直未被采用。

2014年全世界198個國家和地區的煙盒健康警示排名，共計144名次（含并列），中國大陸名列第110位。我國的鄰國如俄羅斯、印度、泰國、越南、馬來西亞、蒙古等國家都采用了圖形警示，只剩下中國、日本等少數國家未采用圖形警示。

“2014年中國卷煙年產量約為1304.9億盒。如果將圖形警示印上煙盒的正反面，就等于印發1304余億份免費的煙草危害宣傳單，其產生的效果將超過任何形式的宣傳。特別是讓非吸煙者，尤其是兒童及青少年看到，讓其遠離煙草。” 龍軍表示。

專家強調，中國煙草制品包裝早已落后于世界形勢。世界衛生組織發布的《中國煙盒健康警示效果評估及政策建議》中也明確指出：我國現在的純文字健康警示不明確醒目，未采用圖形方式，起不到足夠的警示教育作用。如果中國煙盒使用大幅圖形健康警示，將提高人們對煙害的認識，有助于降低吸煙率，從而挽救生命。“為了人民的健康以及幸福，圖形警示上煙包，時不我待！” 專家呼吁。