昨天，市環(huán)保局召開空氣質(zhì)量狀況新聞通報會，向市民公布了整個２０１５年的“藍(lán)天清單”——２０１５年ＰＭ２．５年均濃度下降了６．２％，ＰＭ２．５重污染天數(shù)共４２天。２０１５年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)１８６天，較２０１４年增加１４天。遺憾的是，去年１１月到１２月當(dāng)中發(fā)生重污染２２天，同比增加了１５天。

　　ＰＭ２．５年均濃度超國標(biāo)１３０％

　　據(jù)市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，２０１５年細(xì)顆粒物（ＰＭ２．５）等四項(xiàng)主要污染物濃度繼續(xù)保持下降趨勢，其中二氧化硫（ＳＯ２）降幅最大。

　　２０１５年，北京市環(huán)境空氣中二氧化硫年平均濃度為１３．５微克／立方米，遠(yuǎn)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)；二氧化氮（ＮＯ２）年均濃度為５０微克／立方米，接近國家標(biāo)準(zhǔn)；可吸入顆粒物（ＰＭ１０）年平均濃度為１０１．５微克／立方米，超過國家標(biāo)準(zhǔn)０．４５倍；ＰＭ２．５年平均濃度為８０．６微克／立方米，超過國家標(biāo)準(zhǔn)１．３倍，成為本市大氣污染治理突出問題。

　　與２０１４年相比，二氧化硫、二氧化氮、ＰＭ１０、ＰＭ２．５年均濃度分別下降３８．１％、１１．８％、１２．３％、６．２％。１９９８年以來長期監(jiān)測的三項(xiàng)污染物中，二氧化硫濃度下降８９％，二氧化氮濃度下降３２％，ＰＭ１０濃度下降４６％；ＰＭ２．５自２０１３年監(jiān)測以來濃度下降１０％。

　　ＰＭ２．５濃度由南向北逐漸降低

　　２０１５年本市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)１８６天，占全年天數(shù)的５１％，較２０１４年增加１４天，其中一級優(yōu)的天數(shù)增加１３天；２０１５年重污染共４６天，占１３％，較２０１４年減少１天。

　　二氧化硫是與燃煤直接相關(guān)的大氣污染物，隨著本市不斷調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)清潔能源替代燃煤，目前濃度水平與南方沿海無采暖城市相當(dāng)。二氧化硫濃度空間分布總體南高北低，其中南部郊區(qū)站最高，反映局地燃煤排放影響。

　　ＰＭ２．５主要來自于燃煤、機(jī)動車等的一次排放和二次轉(zhuǎn)化。本市ＰＭ２．５呈現(xiàn)由南向北濃度逐漸降低的梯度分布規(guī)律，京西南區(qū)域站年均濃度最高，達(dá)到１１１．４微克／立方米；京東北區(qū)域站即密云水庫年均濃度最低，為５３．２微克／立方米。

　　ＰＭ２．５重污染天數(shù)共４２天

　　２０１５年本市ＰＭ２．５重污染天數(shù)共４２天，占全年總天數(shù)的１２％，同比減少３天；但在１１－１２月當(dāng)中發(fā)生重污染２２天，占１１月和１２月天數(shù)的３６％，同比增加１５天。

　　去年最后倆月的重污染對全年平均濃度影響顯著，２０１５年重污染日ＰＭ２．５平均濃度為２３９微克／立方米，雖然只占全年天數(shù)的１２％，但對年均濃度貢獻(xiàn)超過三分之一，在年均８０．６微克／立方米中占２７．４微克／立方米。

　　市環(huán)境監(jiān)測中心分析，２０１５年本市ＰＭ２．５重污染過程有以下幾個特點(diǎn)：一是進(jìn)入采暖季以來，極端氣象條件導(dǎo)致重污染天氣頻發(fā)，濃度抬升迅猛。二是在ＰＭ２．５重污染發(fā)生起始階段，燃煤影響顯著；積累階段，機(jī)動車二次轉(zhuǎn)化加重污染程度。三是區(qū)域性特征顯著，據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京每次發(fā)生重污染，８０％的情況下周邊發(fā)生區(qū)域性大氣污染。

　　京津全面實(shí)施國５標(biāo)準(zhǔn)

　　市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，２０１６年是本市“２０１３－２０１７清潔空氣行動計(jì)劃”的攻堅(jiān)之年和決戰(zhàn)之年，今年將聚焦“改農(nóng)村散煤”、“治高排放車”、“整治城鄉(xiāng)結(jié)合部”三大戰(zhàn)役。

　　加快實(shí)施調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)五年行動計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)城六區(qū)和平原地區(qū)農(nóng)村采暖“非煤化”。聚焦重型柴油車，公交、環(huán)衛(wèi)等八大行業(yè)新增車輛全部加裝捕集器，減少顆粒物排放；對國Ⅲ柴油車，簡化尾氣超標(biāo)處罰程序，加大簡易處罰、激光遙測力度。對“假國Ⅲ”的外埠柴油車，一律高限處罰。

　　記者另獲悉，目前北京和天津已經(jīng)全面實(shí)施最新的國５標(biāo)準(zhǔn)，河北也在積極協(xié)調(diào)各部門推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年３月份有望全面實(shí)施國５油品標(biāo)準(zhǔn)。今年一季度末，京津冀車用燃油標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)一，比全國實(shí)施的時間提前半年以上。

　　■權(quán)威回應(yīng)

　　ＰＭ２．５濃度力爭降至３５微克／立方米

　　針對空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)問題，市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前有兩個相關(guān)規(guī)劃，一是十三五規(guī)劃，正在制定過程中。二是到２０３０年的遠(yuǎn)期環(huán)保規(guī)劃，今年底明年初將出臺，其中的設(shè)想是，到２０３０年左右，北京ＰＭ２．５年平均濃度將力爭降至３５微克／立方米。

　　ＰＭ２．５監(jiān)測站點(diǎn)數(shù)量將增加３０個

　　昨日，市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前全市有３５個ＰＭ２．５監(jiān)測站點(diǎn)，２０１６年將新增３０個左右，達(dá)到６０－７０個站點(diǎn)，增加農(nóng)村、山區(qū)監(jiān)測站點(diǎn)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為大氣治理和民眾提供數(shù)據(jù)支持和服務(wù)。屆時，本市監(jiān)測站從數(shù)量上將與國際大城市接軌。

　　污染物區(qū)域輸送占三成

　　北京空氣污染物有多少來自外來輸送？環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，全年平均來看，２８％－３６％來自外來輸送，每一次重污染過程中，由于氣象條件變化影響，輸送比例并不一樣。從整個區(qū)域?qū)用鎭砜矗廴驹磥碓词侨济海捅本┍镜貋砜矗廴驹词菣C(jī)動車排放。“采暖季之外的其他月份也有重污染，機(jī)動車占了主要因素。”

　　應(yīng)急預(yù)案修訂考慮社會成本

　　談及北京空氣重污染應(yīng)急預(yù)案修訂，環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，有幾方面考慮因素，一是每一次重污染形成的特點(diǎn)是不同的，要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警能力，針對不同特點(diǎn)實(shí)施有效的應(yīng)急響應(yīng)。二是要考慮到整個社會運(yùn)行的成本和社會各方面多元訴求。預(yù)警和響應(yīng)是整個應(yīng)急工作的兩個部分，要讓預(yù)警和響應(yīng)更好地符合社會運(yùn)行的規(guī)律，是這個修訂要考慮的問題。

　　說到提高空氣重污染預(yù)測的準(zhǔn)確性，他表示，預(yù)測是建立在氣象預(yù)報準(zhǔn)確的前提下，再疊加上整個城市運(yùn)行排放的預(yù)估得到的結(jié)果。“目前，北京市有三位科技工作者，持續(xù)做了１５年以上空氣質(zhì)量的預(yù)測，除了計(jì)算機(jī)，很多時候需要經(jīng)驗(yàn)。另外，越臨近預(yù)測的越準(zhǔn)確。”（記者　張璐　首席攝影記者　吳寧）