錢塘江是我省的“母親河”,一直以來,省委省政府高度重視錢塘江流域水環(huán)境治理工作。2005年9月,時任省委書記的習近平同志在調研錢塘江流域時明確提出“整治錢塘江,建設生態(tài)省”的目標。2013年省委省政府又啟動“五水共治”行動,錢塘江流域水環(huán)境綜合整治力度進一步加大,流域水體水質明顯提升,今年1至8月,Ⅰ～Ⅲ類水質斷面占87.2%,Ⅳ類占12.8%,無Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面。但是,跨區(qū)域污染、飲用水安全等問題仍然比較突出,需要進一步建立健全長效機制,鞏固“五水共治”成效。面對“母親河”的呼喚,10月中旬,省政協(xié)組織委員視察錢塘江流域水污染治理情況,為守住綠水青山尋良方謀良策。

為摸清實情、對癥下藥、凸顯成效,不讓視察活動浮于表面、止于視察,這次活動創(chuàng)新視察方式,做到功課做在視察前,功夫下在視察中,功效用在建議上。

9月上旬的某個午后,葉碎高等從事資源環(huán)境工作的委員,頂著炎炎烈日,踏上了沿錢塘江調查的路途。這是省政協(xié)對錢塘江流域情況的一次摸底調查。

事實上,從7月至9月,省政協(xié)副主席陳艷華等帶領委員先后7次赴錢塘江流域進行分段摸底。實地調研30多家企業(yè)、50多個村,親身感受“母親河”的病痛癥狀,深入各段察看“母親河”的病灶所在,將第一手的數(shù)據(jù)資料采集整理供分析研究,圈出病灶問題,作為視察的重點內容。

除了實地調研,視察前,省政協(xié)還主動與省農辦、省環(huán)保廳、省建設廳、省水利廳等涉水管理部門做好對接,召開相關座談會,了解錢塘江流域面上的情況,對錢塘江流域產業(yè)布局、工業(yè)廢水排放、農業(yè)面源污染、體制機制保障等方面作一次全盤摸底,以保證視察有的放矢、不打虛招。

在充分了解情況、做好前期準備后,10月中旬,省政協(xié)成立視察組,正式對錢塘江流域水污染治理情況開展委員視察。

視察根據(jù)錢塘江全流域特點,兵分三路,分別前往錢塘江流域的上、中、下游,深入衢江、龍游、建德、淳安、桐廬、浦江、義烏、金東、蘭溪、紹興、上虞、海寧、海鹽等各個流域段的屬地。

同時,將調研、視察、研析集于一體,參與視察的委員,既有來自水質監(jiān)測研究一線的專家,也有來自涉水管理部門的相關負責同志。他們隨行攜帶取水、測水等檢測設備,希望更科學、直觀地掌握錢塘江流域水質情況。

在千島湖東南湖區(qū),安放在船上的生活污水收集系統(tǒng),讓委員們眼前一亮。為實現(xiàn)千島湖污水零排放,當?shù)赝顿Y3500萬元,實施152艘游船生活污水“上岸工程”,每年能減少近15萬噸的污水排入千島湖。

在義烏佛堂,茵茵綠草下,經(jīng)處理后的污水經(jīng)過一片濕地的再過濾,變得更為清澈干凈。

不過,視察中的一些發(fā)現(xiàn)也讓委員們憂心忡忡。

在錢塘江上游,一路走去,小分隊發(fā)現(xiàn),這里還分布著許多化工、印染、電鍍等重污染行業(yè)企業(yè)……

在下游近岸海域委員們經(jīng)取水檢測發(fā)現(xiàn),這里氮磷等指標超標較為嚴重……

“要樹立流域治理‘一盤棋’理念。”陳艷華在視察中多次表示:“要創(chuàng)新全流域管理機制體制,形成流域治水合力。”

“要加強飲用水水源保護區(qū)環(huán)境應急管理,建立飲用水水源保護區(qū)周邊有關污染源、風險源的信息數(shù)據(jù)庫,防止危化品運輸事故頻發(fā)污染飲水安全。”從事一線水質監(jiān)測研究的胡勇平委員提議。張躍進委員則建議,對污水處理廠特殊污染物實行更嚴格的排放標準。

針對上中下游的不同“病灶”,委員們紛紛現(xiàn)場把脈,開出良方。

面對面協(xié)商 功效用在建議上

面上的視察結束后,視察組隨即召開視察小結會和部門對接會。

會議邀請了省農辦、省環(huán)保廳、省建設廳、省水利廳等涉水管理部門的負責人和委員面對面協(xié)商交流。委員們將視察中所發(fā)現(xiàn)的問題一一反映,并提出了自己的建議。

“要制訂完善錢塘江流域中長期發(fā)展規(guī)劃和治水專項規(guī)劃。”

“要加強飲用水源監(jiān)測能力建設,全面清理規(guī)范入河排污口的設置。”

“要加快推動農村垃圾分類減量處置,加強水環(huán)境治理關鍵技術的研究,建立健全錢塘江流域統(tǒng)一管理機制。”

……

會議結束后,視察組將委員們的意見建議加以總結提煉,最后視察報告以專報的形式報送給省委省政府。

11月13日,省委書記夏寶龍在省政協(xié)報送的《關于視察錢塘江流域水污染治理情況的報告》上專門作出批示,并對所提意見建議表示充分肯定。

委員們深情期待:兩岸鄉(xiāng)愁記得住,一江清水入海流。