背景：3月24日～26日，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會赴全國政協(xié)定點扶貧縣安徽舒城縣開展“衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動，為舒城縣基層醫(yī)院送醫(yī)送藥，為老百姓義診，并就基層醫(yī)改問題召開了座談會。座談會上，舒城縣醫(yī)務人員反映，人才匱乏是制約基層醫(yī)改的最大難題。因醫(yī)務人員匱乏導致的醫(yī)療服務能力不足，直接導致了舒城縣半數(shù)新農合基金外流。

建言：委員們認為，基層醫(yī)改要獲得成功，必須調動基層醫(yī)務人員的積極性，這需要一整套的配套措施來解決基層醫(yī)護人員的待遇和晉升機制問題。比如，安徽省探索的打通縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構的人才通道，以及基層醫(yī)生晉升取消論文條件的嘗試，都受到肯定。這樣，才能將醫(yī)務人員引進來、留得住，從而提高醫(yī)院的服務能力。