省政協召開“加快推進我省旅游業發展”咨政協商座談會。    徐子茵 攝

旅游業是服務業的重要組成部分，在當前經濟下行壓力較大的背景下，發展旅游業對穩增長、調結構、促改革、惠民生的意義重大，我省將其列為新的支柱產業突出培育，為此，旅游業迎來了難得的發展機遇。

那么，在經濟發展新常態下和“互聯網+”的時代，我省旅游業該“何去何從”？12月17日，省政協召開咨政協商座談會，圍繞加快推進我省旅游業發展展開討論。省政協主席黃燕明出席會議并講話。省政協副主席別勝學出席會議并作會議總結。省政協秘書長包偉出席會議。

會上，省旅游局介紹了我省旅游業發展情況。省政協委員、特邀委員和專家學者李一揚、胡慶余、尹相美、費光宇、崔庠、王雷、趙大華、吳迪圍繞加強統籌協調，促進聯通融合，本土旅行社生存與發展，延伸和完善產業鏈條，創新思維模式、“互聯網+旅游”等方面話題協商討論、建言獻策。同時，這也是省政協對省委十屆六次全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念生動實踐。

“毋庸置疑，旅游產業是當今發展最快的新興產業，已經被世界公認為綠色朝陽產業。旅游業進入爆發性增長階段，我省又確立了東中西發展戰略。那么東部旅游資源非常豐富，坐擁得天獨厚的資源，如何把這些旅游資源轉化為產業優勢，率先走出綠色轉型發展之路，要充分發揮‘龍頭’引領和帶動作用，這是一篇大課題、大文章?！笔≌f委員李一楊建議，全省各地旅游業應該盡快形成旅游產業聯盟，共同深度開發我省旅游資源，共享政策紅利，共同推動我省旅游產業壯大發展。

“從我了解到的情況看，本土旅行社今年的經營情況呈現出了一種整體下滑的態勢，情況最不好的旅行社營業額可能比去年下降30%?！笔≌f委員胡余慶憂心忡忡地說，造成本土旅行社生存困境的原因主要來自兩方面：一方面是消費者的原因，國際安全形勢日益嚴峻，歐洲、中東、東南亞都被視為局勢動蕩地區，旅游需求迅速下降，同時，今年國內經濟進入調整期，消費者的旅游意愿也不高。另一方面是旅行社的經營問題，網絡訂票訂酒店越來越便利，選擇自助游的人越來越多。而且，國內越來越多的旅游企業通過上市募集了大量資金，形成了強大的競爭力。不少巨無霸企業也跨界涉足旅游業，爭奪利潤。此外，一些在線旅游企業強勢崛起，利用網絡優勢，迅速把持了旅游目的地酒店的房源，占盡先機。他建議，政府應挺身而出，幫助本土旅行社渡過難關。

旅游業作為東部綠色轉型發展的先導，如何和相關的產業融合發展？省政協委員尹相美建議，要轉變觀念，由單一做旅游產品向多元產業融合發展進行規劃?？茖W編制“十三五”規劃，助力吉林東部旅游經濟帶發展，借助國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見和實施新一輪東北振興戰略相關政策，以長白山為核心，深度開發鴨綠江、圖們江、松花江區域的旅游資源，形成大長白山旅游經濟圈。同時，加強生態保護，實現旅游資源永續利用。

“面對新的形勢和產業布局，要創新思維模式，走旅游與相關產業融合發展的路子?！奔质姓f委員費光宇建議，應把旅游作為支柱產業來打造。

“蛟河紅葉谷為什么這么紅？就是因為領導重視，傾力打造，吸引了全國各地的游客，成為了蛟河市的名片?！奔秩A橋外國語學院國際旅游學院院長崔庠表示，要進一步提高對旅游產業的認識，加大宣傳力度，打造旅游品牌。

省政協人資環委特邀委員王雷表示，要加強對我省旅游行業人才的培養。培養一批講誠信、業務精、方法活、深受旅游消費者喜愛的旅游從業隊伍，提高旅游業人員的綜合素質和服務水平。

別勝學在講話中指出，雖然我省旅游產業已經有了較好發展，但在產業結構、市場體系、企業能力、產品人才素質等方面還存在諸多問題，不能滿足多元化的旅游需求。建議加快旅游產業的轉型升級，適應培育支撐自主產業的需要。調整旅游產業結構，從規劃到實施，優化旅游產業需要合理配制“吃住行游購娛”六個要素，形成高效的產業鏈，由觀光功能向綜合性功能轉變。拓展旅游市場體系，推動旅游企業發展；優化旅游產品供給；培養高素質旅游人才。

黃燕明對與會人員的發言給予充分肯定。他說，加快推進我省旅游業發展，要精準分析我省旅游業相關情況，加強景區的基礎設施建設。隨著經濟社會發展，以休閑為主要目的的休閑度假旅游已逐漸成為現代旅游的主旋律和旅游業發展的重要方向。因此，要調結構，不應再以觀光旅游為主?，F在是“互聯網＋”時代，產業只有與互聯網融合才能煥發新的生命力，才能求得生存與發展；旅游業也具有像互聯網一樣的強大滲透力，厚植“旅游業＋”優勢，促進全域旅游發展，推動旅游與農業、工業及其他服務業相互融合。政府相關部門應提升旅游營銷水平，注重維護旅游市場的秩序，不斷運用創新思維，積極引進旅游產業資金、技術、人才，打造一系列特色旅游精品。市場不相信眼淚，我們要根據新形勢與時俱進，適應市場發展規律，把旅游業做大做實。

省政協副秘書長、辦公廳主任肖模文，副秘書長勾澤川，人資環委主任張晶、副主任孫謙，研究室副主任任淑玉以及省政府相關部門負責人參加座談會。