本報(bào)訊(陜西日?qǐng)?bào)記者 萬君)“這個(gè)調(diào)研報(bào)告很好,問題抓得很準(zhǔn),為我省當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展的現(xiàn)狀畫了像,所提的對(duì)策建議也非常值得借鑒參考。”這是今年5月,副省長(zhǎng)王莉霞對(duì)省政協(xié)月度協(xié)商專題報(bào)告作出的批示。這份獲得高度評(píng)價(jià)的報(bào)告正是今年3月省政協(xié)就農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行月度協(xié)商后形成的成果。從今年年初開始,省政協(xié)圍繞全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中的有關(guān)具體問題,深入開展月度協(xié)商,每次月度協(xié)商座談會(huì)后,都形成一份專題報(bào)告報(bào)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo),受到高度重視。月度協(xié)商以其高密度、深切入、出實(shí)效的特色成為省政協(xié)協(xié)商民主的特色品牌。

人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門的協(xié)商機(jī)構(gòu)。在不斷完善全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議等已有形式的基礎(chǔ)上,省政協(xié)參考全國(guó)政協(xié)2013年10月創(chuàng)立的“雙周協(xié)商座談會(huì)”,從今年開始,省政協(xié)按照《月度協(xié)商座談會(huì)工作辦法(試行)》制定了協(xié)商計(jì)劃,計(jì)劃到今年年底,舉辦10次月度協(xié)商,加上兩次常委會(huì)議政協(xié)商,保證月月有協(xié)商、每次有成果。

為確保協(xié)商時(shí)委員們的發(fā)言“有理有據(jù)”,能“說服人”,省政協(xié)將各個(gè)主題分給各專委會(huì)負(fù)責(zé),并規(guī)定月度協(xié)商座談會(huì)之前必須組織專門調(diào)研和討論。臺(tái)盟省委會(huì)專職副主委陳玉玲是省政協(xié)提案委員會(huì)委員,今年已經(jīng)參加了文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)、港澳臺(tái)僑資企業(yè)在陜投資環(huán)境和權(quán)益保護(hù)、完善法律援助制度三次月度協(xié)商,并在前兩次會(huì)上作為代表發(fā)言。她說,為了確保自己的發(fā)言立得住、有實(shí)效,每次調(diào)研前都會(huì)做足功課,掌握第一手資料,帶著問題去發(fā)現(xiàn)問題。撰寫報(bào)告前也是慎之又慎,仔細(xì)查閱國(guó)家政策法規(guī)和外省資料,這樣才能在座談時(shí)面對(duì)廳局負(fù)責(zé)人做到“理直氣壯”。她還介紹,每次調(diào)研省政協(xié)都會(huì)邀請(qǐng)專家學(xué)者作為“智庫(kù)”,利用他們豐富的專業(yè)知識(shí)對(duì)委員的發(fā)言進(jìn)行完善,為月度協(xié)商成果提供有益的補(bǔ)充。

為了讓協(xié)商時(shí)的“聲音”成為“好聲音”,讓委員們和廳局負(fù)責(zé)人的交流成為一場(chǎng)真正的“頭腦風(fēng)暴”,省政協(xié)從提高發(fā)言的針對(duì)性和代表性入手。月度協(xié)商座談會(huì)前,向委員和專家學(xué)者征集發(fā)言材料,每次征集的發(fā)言均有20份左右,并編印成冊(cè),同時(shí)選取最具代表性的6到8份,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言。11月26日,省衛(wèi)計(jì)委主任戴征社參加“推進(jìn)分級(jí)診療制度”月度協(xié)商座談會(huì)時(shí)就感慨良多。這項(xiàng)今年6月我省才全面啟動(dòng)的重點(diǎn)工作,省政協(xié)已經(jīng)關(guān)注了一段時(shí)間。當(dāng)天發(fā)言的代表既有公立和非公立醫(yī)院的管理者,又有一線的學(xué)科代表,還有來自基層的醫(yī)療工作者,大家就發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)面求解。戴征社直面問題,逐條應(yīng)答。在接受記者采訪時(shí),他說,這個(gè)形式很好,是個(gè)集思廣益的過程。“委員們聯(lián)系廣泛,他們的意見匯集了方方面面的智慧,代表了各行各業(yè)群眾的心聲,提出的意見又針對(duì)的是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)。最有價(jià)值的是他們的建議都是經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研而來,這些對(duì)我們的工作是個(gè)很好的推進(jìn)。”

如何讓委員的聚焦點(diǎn)正對(duì)“紅心”,是省政協(xié)制定協(xié)商主題時(shí)最注重的環(huán)節(jié)之一。今年已經(jīng)舉行的協(xié)商座談,省政協(xié)關(guān)注的點(diǎn)更“精致”和“細(xì)致”,如我省絲綢之路起點(diǎn)博物館建設(shè)、宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)等問題;也有針對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的“量體裁衣”,如我省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、環(huán)境保護(hù)執(zhí)法、科研院所體制改革等問題。為了尋求關(guān)注話題的最大公約數(shù),在11月份召開的省十一屆政協(xié)十七次常委會(huì)上,委員們都收到了一份協(xié)商議題意見征集表,省政協(xié)已經(jīng)開始為2016年度的月度協(xié)商安排“科目表”了。