新華社記者呂帥攝

昨天上午，第十屆中國足協第二次會員大會在昆明海埂基地開幕。中國足球改革發展總體方案對外界公布。在這個方案中包括１１個大項５０個小項要求，并提出了中國足球近期中期遠期的目標。中國足協主席蔡振華表示，足球雖小，但以小見大。做好足球改革，是實現中華民族的偉大復興、實現中國夢的重要組成部分。

　　◎足改進程

　　會員組織體系尚未建立

　　今年８月７日，《中國足協調整改革方案》正式下發，拉開中國足球改革的序幕。“這是硬碰硬實打實的改革，改革之前社會上還有諸多不相信和不看好的聲音，中國足協從各個方面做了積極系統工作，得到各方面的肯定。”蔡振華對于足改這樣評價。

　　此外蔡振華還表示，地方足協改革也在穩步推進。一些地方足球協會調整改革意見已基本成型，并將下發。目前廣州、內蒙古等地的改革都取得了不錯的效果。

　　但中國足協常務副主席張劍認為，中國足協會員協會體系建設等重點問題需要解決。“不可否認，中國足協并沒有真正建立起與協會這一形式相符的會員組織體系。調研表明，地方足協改革與中國足協改革既有相似之處，也有極大差異，面臨著不同的條件和環境，必須加以深入分析，務實推動。”改革后的中國足協如何形成有機整體，如何實現良性互動，地方足協如何改革和發展，需要認真研究。

　　“２０１６年，仍然要圍繞足改方案中的目標和任務發展足球。”蔡振華說，“足改方案中的一些舉措辦好了是亮點，辦不好就是污點。這既考驗智慧，又考驗勇氣。”

　　◎人事變動

　　李毓毅出任中國足協副主席

　　昨天的足代會上，中國足協副主席魏吉祥公布了中國足協、中國足協執委會調整方案，于洪臣、林曉華不再擔任足協副主席，改為專職執委。高洪波、黎瑞剛等人進入中國足協執委會，擔任執委。原中國足協執委會執委李毓毅被調整為中國足協副主席。

　　在此之前，足協總共有４位副主席，他們分別是張劍、魏吉祥、于洪臣和林曉華。這四人都是體育總局派到中國足協的代表。魏吉祥在宣布調整方案時表示，經過研究，于洪臣、林曉華不再擔任副主席職位，他們改任中國足協專職執委。

　　雖然不再擔任足協副主席，但這些人依然是執委會專職執委。原中國足協執委會執委李毓毅被調整為中國足協副主席。這樣一來，新的管理機構當中中國足協副主席就是張劍、魏吉祥和李毓毅這三人。至于三人接下來怎么分工，還需要進一步細化和討論。

　　此外，在中國足協執委會執委人選方面，也進行了增補。容志行、孫雯將擔任中國足協執委會委員。高洪波被增補進入中國足協執委會，擔任委員。８０億元拿下中超５年轉播權的體奧動力董事長黎瑞剛，也成為了中國足協執委。

　　◎反思問題

　　落后根源：亂、急、慢、蒙

　　中國足協主席蔡振華昨日在會上表示，“中國足球長期落后，一直是廣大球迷的心病，與我國大國地位不相適應。中國足球落后原因是多方面的，包括基礎薄弱，特別是競賽體系，青少年競賽體系、社會足球氛圍等不到位，足球文化缺失，對足球理解片面。對足球規律研究不多，缺乏對足球人才的持續培養，對建設不利。”

　　蔡振華表示，這些問題有客觀、歷史問題，但也與工作抓得不緊，政策落實不好有關系。但談到中國足球落后的根源，蔡振華認為恐怕要從自身找原因。

　　蔡振華說：“也許我們的確做得很辛苦，但是不是應該靜下心來認真想想，我們是不是做對了？看看有些國家規劃有序、水到渠成，相比之下，我們是不是有點亂？看看有些國家潛心布局、終成大器，相比之下，我們是不是顯得有點急？看看世界足壇日新月異的技術革命、管理革命，我們是不是顯得有點慢？看看別人那些看得見、摸得著、實打實的措施，我們是不是有點蒙？”

　　蔡振華接著說：“從事足球工作，就得經得起批評、挑剔，勇于自我革命、自我批評，沒有壯士斷腕的決心，就不可能有脫胎換骨的蛻變。打鐵還需自身硬，我們務必冷靜分析影響自己發展的主客觀原因，從思想觀念、體制管理、專業要求、精神作風等各方面追根溯源、激濁揚清、扶正祛邪，用自強贏得社會各界尊重。”

　　◎解決之道

　　搞好青訓是重中之重

　　在昨天的工作報告中，中國足協常務副主席張劍明確提到了青少年人才培養這一主題。中國足球要想在未來來個大發展，就必須要切實做好青少年培養這一塊，這需要從上到下都必須踏踏實實去干，而且要按照足球規律去干。

　　張劍稱，青訓是提高的重要基礎和關鍵，這是大家的共識，也是中國足球最深刻的教訓。但是多年來為什么進展緩慢，甚至原地踏步，甚至不斷倒退，甚至一度坍塌，根源到底是什么，是認識層面上的原因，還是體制層面的原因，還是操作層面的原因？支持國家隊和職業隊的基礎是青訓，那么支持青訓的基礎和動力又是什么？青訓一定是一個系統，這一完整系統的要素是什么，如何形成合理的利益格局，如何支撐其永續發展，值得深思。

　　正如張劍所言，青訓是一個系統，而且牽涉方方面面的利益，這就需要大家來共同努力。如何拓展青少年運動員成長渠道和空間，如何處理好校園足球與青訓體系建設的關系，如何抓好青訓以及青訓體系建設，如何加強青少年教練員等專業人才隊伍建設等等，都要一一得到重視，并盡力去搞好。只有這樣，中國足球的根基才能夯實，中國足球離騰飛那一天也就不遠了。

　　◎終極目標

　　男足成勁旅申辦世界杯

　　會議提出了中國足球近期中期遠期的目標。其中在主要目標中，把發展足球運動納入經濟發展規劃，實行“三步走”戰略。

　　其中，近期目標是：改善足球發展的環境和氛圍，理順足球管理機制，制定足球中長期發展規劃，創新中國特色足球管理模式，形成足球事業與足球產業協調發展的格局。中期目標是：青少年足球人口大幅增加，職業聯賽組織和競賽水平達到亞洲一流，國家男足躋身亞洲前列，女足重返世界一流強隊行列。遠期目標：中國足球實現全面發展，足球成為群眾普遍參與的體育運動，全社會形成健康的足球文化，職業聯賽組織和競賽水平進入世界先進行列，積極申辦國際足聯男足世界杯，國家男足國際競爭力顯著提升，進入世界強隊行列。

　　蔡振華表示，足協在強化國家隊建設，完善隊員選拔原則，加強教練團隊建設，切實解決運動員后顧之憂方面也有了明顯的進步，“國家隊精神面貌有了明顯改觀。目前盡管國家隊成績仍處于落后水平，但青少年培養模式已有了基本設計。總之，足球改革開展良好，各項工作推進扎實。”

　　京華時報記者張曉敏