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激活僵尸網(wǎng)站有賴由表及里的理念驅(qū)動(dòng)
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查情況的通報(bào)》,公布全國(guó)政府網(wǎng)站普查結(jié)果。16000余家政府網(wǎng)站因存在信息更新不及時(shí)、內(nèi)容發(fā)布不準(zhǔn)確、咨詢信件長(zhǎng)期不回復(fù)、服務(wù)不實(shí)用等嚴(yán)重問題關(guān)停上移。(12月15日新華網(wǎng))
此次通報(bào)是對(duì)今年3月開始啟動(dòng)的全國(guó)政府網(wǎng)站普查行動(dòng)的一次結(jié)果反饋。普查不僅對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的政府網(wǎng)站數(shù)量進(jìn)行了摸底,也對(duì)各個(gè)級(jí)別政府網(wǎng)站的運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量作了評(píng)估。同時(shí)在普查的過程中,實(shí)質(zhì)上就實(shí)現(xiàn)了對(duì)于不少網(wǎng)站的“激活”和整改。但鑒于影響政府網(wǎng)站質(zhì)量的因素多而復(fù)雜,且以政府網(wǎng)站為代表的政府信息化建設(shè)所面臨的社會(huì)環(huán)境在發(fā)生變化,政府網(wǎng)站要充分兌現(xiàn)其本質(zhì)功能,已然還有待一個(gè)由表及里的過程。公布普查結(jié)果,敦促整改在仍只能說是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。至少在現(xiàn)階段背景下,提升政府網(wǎng)站效能,做到與時(shí)俱進(jìn),有兩個(gè)顯而易見的方面需要繼續(xù)強(qiáng)化。
政府網(wǎng)站在今天的外延,其實(shí)已經(jīng)超出了傳統(tǒng)的政府門戶的定義,而進(jìn)入包括微博、微信、APP等在內(nèi)的社交網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。因應(yīng)這種技術(shù)和傳播格局的變化,在今天強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),顯然就不應(yīng)該只停留在對(duì)過去的政府門戶網(wǎng)站的完善上來,其它形式的政府信息化建設(shè)同樣需要跟上。換言之,就不再只是要求做好傳統(tǒng)門戶式網(wǎng)站的更新、回復(fù),而是整個(gè)政府信息發(fā)布和服務(wù)體系的升級(jí)。
具體來看,傳播介質(zhì)變了,信息發(fā)布渠道多了,并不是要把相同的內(nèi)容通過不同的方式重復(fù)發(fā)送,而是要充分借助不同的信息平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),來提升政府信息開放的程度和信息服務(wù)的能力,以更好的回應(yīng)民眾對(duì)于政府信息服務(wù)的要求。那么,對(duì)于不同的網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè),就必然要有所取舍,并在資源整合基礎(chǔ)上做到功能和便民程度的最大化。比如哪些政務(wù)服務(wù)或信息發(fā)布宜使用社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),哪些服務(wù)功能仍適合通過門戶網(wǎng)站來完成,既方便不同群體的需要,又確保能夠?qū)崿F(xiàn)成本的最優(yōu),就需要精細(xì)化的考量。此前有媒體報(bào)道稱,現(xiàn)在不少地區(qū)連區(qū)縣一級(jí)、單個(gè)小部門都積極上馬App項(xiàng)目,這樣扎堆而分割化的信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),很可能不僅增加成本,帶來運(yùn)營(yíng)壓力,且還會(huì)因各自為政的信息壁壘為便民添阻。這一點(diǎn)在今后的政府網(wǎng)站建設(shè)和考核中,不能不引起重視。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步,為政府的信息化建設(shè)帶來了便利,但同時(shí)也提出了更高的要求。最突出的即是政務(wù)服務(wù)理念要跟上技術(shù)進(jìn)步的步伐。說到底政府的信息化建設(shè),本質(zhì)上仍是政府公共服務(wù)理念的外在體現(xiàn)。可以說,有什么樣的政府開放意識(shí),就決定了能有什么樣的政府網(wǎng)站。但這一點(diǎn)在現(xiàn)實(shí)中卻經(jīng)常被忽視,比如財(cái)政投入不足屢屢成為地方政府網(wǎng)站建設(shè)不如人意的一個(gè)理由。這種徹底將網(wǎng)站建設(shè)視為技術(shù)和資源問題的看法,恰恰反映的是政府信息化建設(shè)上的理念缺陷。一些地方政府在網(wǎng)站建設(shè)上的不積極,實(shí)質(zhì)還是開放意識(shí)和服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變不夠。當(dāng)技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)來到web2.0時(shí)代,若政府的開放意識(shí)還停留在單向度發(fā)布信息的時(shí)代,網(wǎng)站建設(shè)得再漂亮,也能說是徒有其表。
政府信息發(fā)布渠道的升級(jí),不可能超脫于內(nèi)在的服務(wù)理念。不止是傳統(tǒng)的政府門戶網(wǎng)站,一些地方政府或部門,即使看似投入了擁抱互聯(lián)網(wǎng)+的懷抱之中,紛紛上馬APP等新的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),也仍顯露出傳統(tǒng)的思維弊端,如更新不力,又出現(xiàn)了不少僵尸APP,就充分說明了這一點(diǎn)。因此,這樣一輪針對(duì)政府網(wǎng)站的專項(xiàng)普查,只能被視為是一個(gè)好的開端,是一次態(tài)度的表達(dá)。要真正確保政府部門的信息化建設(shè)滿足民眾的服務(wù)需求,在根本上仍需要一場(chǎng)由表及里的政務(wù)理念的改造。政務(wù)理念之核“驅(qū)動(dòng)”了,政府網(wǎng)站自然難變?yōu)椤敖┦薄#ㄖ觳。?/p>
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:政府網(wǎng)站 僵尸網(wǎng)站