原標題：七部委印發《“十三五”時期貧困地區公共文化服務體系建設規劃綱要》

文化部、國家發改委、國家民委、財政部、國家新聞出版廣電總局、國家體育總局、國務院扶貧辦七部委日前聯合印發《“十三五”時期貧困地區公共文化服務體系建設規劃綱要》。《綱要》提出，到2020年，貧困地區基本公共文化服務主要指標接近全國平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢。

《綱要》針對貧困地區公共文化建設亟須解決的突出問題，從設施建設、服務內容、服務效能、數字化、人才隊伍建設、文化幫扶等方面策劃了29個項目，作為推動落實貧困地區公共文化建設主要任務的具體抓手。

據了解，《綱要》突出補短板、兜底線、建機制、暢渠道、促發展五大特點。

針對貧困地區公共文化基礎設施不完善、基本服務不健全的問題，《綱要》提出根據國家基本公共文化指導標準和地方實施標準，對縣級公共圖書館、文化館等公共文化設施“填平補齊”、消除空白，加快建設基層綜合性文化服務中心，以縣為基本單位推動落實基本公共文化服務項目普遍達標、全面覆蓋。同時，強調要加快推進邊疆民族地區公共文化建設，切實保障特殊群眾基本文化權益。

針對貧困地區公共文化發展活力不足以及服務資源分散、效能不高等問題，《綱要》提出通過創新服務供給方式、支持群眾自主參與、推進政府購買服務、鼓勵社會力量參與等多種形式激發基層公共文化發展活力；通過提高公共文化機構服務能力、加強基層公共文化資源整合、創建“按需點單”公共文化服務模式等多種方式提高基層公共文化服務效能。

《綱要》強調運用現代技術手段推動貧困地區公共文化數字化建設，對暢通傳輸渠道、加強資源供給、提升數字化水平、提高現代傳播能力等方面提出了具體要求。

按照中央扶貧開發工作的總體要求，《綱要》提出將推動群眾脫貧致富作為貧困地區公共文化建設的一項重要任務，通過創造脫貧致富有利條件、促進地方特色文化保護和發展、推進生態文化建設等措施，充分發揮“文化育民、文化富民”的積極作用。