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專家:全面放開生育最遲或在2020年以前實(shí)現(xiàn)

2015年12月04日 10:47 | 來源:央廣網(wǎng)
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據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,在昨天北京大學(xué)中國社會與發(fā)展研究中心等機(jī)構(gòu)共同主辦的“人口與未來研討會”上,多位專家表示,過去30多年我國人口政策陷入了“很大誤區(qū)”。全面開放生育二孩的政策很可能會收效不佳,全面放開生育,最遲可能會在2020年以前實(shí)現(xiàn)。

  曾在計劃生育系統(tǒng)工作多年的中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長陳劍也認(rèn)為,由于過去的計生政策,跟群眾的生育意愿存在很大差距,導(dǎo)致基層政府在執(zhí)行政策、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的過程中,與群眾產(chǎn)生沖突。同時,人口結(jié)構(gòu)失衡,也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了不利影響。比如東北三省,吉林省和遼寧省的生育率只有1.03,黑龍江只有1.0。這樣的低生育率,造成了勞動力短缺,對當(dāng)?shù)匚磥戆l(fā)展造成了嚴(yán)重影響。陳劍認(rèn)為,我國全面放開生育,最遲可能會在2020年實(shí)現(xiàn),這是也是“現(xiàn)實(shí)和過程”共同決定的。他強(qiáng)調(diào),持續(xù)走低的生育率是不可逆轉(zhuǎn)的。承認(rèn)現(xiàn)實(shí),就要全面放開生育。即便如此,仍然“很難彌合人口結(jié)構(gòu)的失衡,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的不利影響”。他強(qiáng)調(diào),目前從世界范圍來看,總體的生育觀念已經(jīng)改變,即便是“鼓勵生育,也不會有很多人生”。  第六次全國人口普查顯示,我國目前的人均生育率只有1.18,成為世界上生育率最低的國家之一,與維持正常人口更替所需要的2.1的生育率相差甚遠(yuǎn)。在昨天的研討會上,原國家計劃生育委員會專家委員梁中堂表示,雖然目前“很多專家對‘全面二孩’評價很高,但他認(rèn)為這并沒什么實(shí)質(zhì)性意義”,因為政策本身,還是生育限制。

  吉林省人口與發(fā)展研究中心原主任薛寶生則認(rèn)為,目前長期一胎政策,在家庭和社會層面的負(fù)面影響早已“積重難返”。“全面二孩政策放開后,能否讓每個百姓真正得到全面二孩的福利保障和政策待遇?如何通過政府公共服務(wù)體系的建設(shè),讓國民普遍向生育二孩傾斜?”這些都應(yīng)該是政府,在未來工作中的核心問題。(記者何源)

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:全面二孩 計劃生育

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